買(mǎi)了房子，卻辦不了不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，無(wú)法證明房子就是自己的，這樣的怪事就發(fā)生在了甘肅省定西市岷縣潤(rùn)成家苑的144戶(hù)居民的身上。那么，這144戶(hù)居民為什么無(wú)法辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證呢？來(lái)看記者的調(diào)查。
潤(rùn)成家苑位于岷縣縣城的東邊，由甘肅潤(rùn)宇房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)集團(tuán)公司開(kāi)發(fā)建設(shè)。小區(qū)內(nèi)共有6棟樓，其中1、2、3號(hào)樓是臨街的多層住宅樓，小區(qū)院內(nèi)的5、6、7號(hào)樓則是帶電梯的高層住宅樓，這三棟高層住宅的住戶(hù)們大都是2013到2014年前后入住的，其中144戶(hù)是按揭貸款買(mǎi)的房。在入住之初，這144戶(hù)住戶(hù)想要辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證時(shí)，開(kāi)發(fā)商是這樣回絕他們的。
岷縣潤(rùn)成家苑住戶(hù)：說(shuō)是你們這些按揭的房子，你必須得把錢(qián)還完了，才能給你辦（不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證）。當(dāng)時(shí)我們也不是太懂，覺(jué)得人家說(shuō)得也有道理，我們這邊錢(qián)還不完，東西肯定不給你，我們認(rèn)為這是合理的。
但事實(shí)上，按照規(guī)定，即便是貸款買(mǎi)房的住戶(hù)也可以辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，只是證件辦好以后需要放在銀行抵押。那么開(kāi)發(fā)商為什么要編造謊言欺騙購(gòu)房者呢？
甘肅潤(rùn)宇房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)集團(tuán)公司總經(jīng)理 王平：實(shí)話(huà)說(shuō)，就是往后拖著，把手續(xù)補(bǔ)全了才能辦。
那么，開(kāi)發(fā)商到底在拖延什么？已經(jīng)驗(yàn)收入住了的房子還要辦什么手續(xù)呢？很快，全款買(mǎi)房并辦理了不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證的用戶(hù)，也發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題。
岷縣潤(rùn)成家苑住戶(hù)：有一個(gè)做生意的住戶(hù)，他去辦（抵押）貸款，說(shuō)是我們這邊的房子辦不了（抵押）貸款。
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，住戶(hù)們向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)進(jìn)行咨詢(xún)，得到了這樣的答案。
岷縣潤(rùn)成家苑住戶(hù)：說(shuō)是后面這些高層也超（面積）了，說(shuō)是你們那邊開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)的時(shí)候多占了面積。
原來(lái)，5、6、7號(hào)樓占用的土地中，約三分之一的面積沒(méi)有取得合法的土地使用權(quán)，因此無(wú)法辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。
超占土地 用地許可存在問(wèn)題
按理說(shuō)，國(guó)家對(duì)商品房開(kāi)發(fā)用地的審批和使用都有著嚴(yán)格的規(guī)定，岷縣潤(rùn)成家苑的用地是如何超占的呢？潤(rùn)成家苑的建設(shè)手續(xù)到底有沒(méi)有問(wèn)題？
經(jīng)調(diào)查記者得知，潤(rùn)成家苑所在的土地2008年由岷縣開(kāi)發(fā)，潤(rùn)宇公司通過(guò)拍賣(mài)方式取得了地塊的使用權(quán)，并于當(dāng)年10月31日拿到了土地使用證，使用權(quán)面積為9155.57平方米，用以修建住宅小區(qū)。
而當(dāng)記者查看該項(xiàng)目的建設(shè)用地規(guī)劃許可證時(shí)發(fā)現(xiàn)，這個(gè)由當(dāng)時(shí)岷縣城鄉(xiāng)建設(shè)局在2008年12月24日開(kāi)具的建設(shè)用地規(guī)劃許可證上，項(xiàng)目用地面積是11971平方米。
那么，當(dāng)時(shí)開(kāi)發(fā)商只拿到了9155.57平方米的土地使用權(quán)，是怎么得到11971平方米的建設(shè)用地規(guī)劃許可的呢？
甘肅岷縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局主任科員 謝小忠：我們核發(fā)用地規(guī)劃許可證的依據(jù)有這么兩個(gè)東西，一個(gè)國(guó)土局（的證明），一個(gè)土地證，這兩個(gè)加起來(lái)恰好就是11971（平方米）。
記者發(fā)現(xiàn)，證明潤(rùn)宇房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)集團(tuán)公司可以多擁有這2816平方米的土地使用權(quán)的依據(jù)，來(lái)自一張加蓋了公章的岷縣國(guó)土資源局的便箋，上面顯示這2816平方米的土地證正在辦理。而當(dāng)時(shí)的岷縣城鄉(xiāng)建設(shè)局，就根據(jù)這張便箋開(kāi)具了建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
甘肅岷縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局主任科員 謝小忠：嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，這個(gè)（便箋）應(yīng)該是不合法的。我們?yōu)榱四芙o這個(gè)項(xiàng)目加快推進(jìn)，就把這個(gè)證辦出來(lái)了。
由于機(jī)構(gòu)改革，原岷縣國(guó)土資源局職能已并入現(xiàn)在的岷縣自然資源局，這張便箋的存底已經(jīng)找不到了，經(jīng)辦人員也無(wú)法確認(rèn)。就這樣，潤(rùn)宇房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)集團(tuán)公司憑借一本9155.57平方米的土地使用證和一張“2816平方米的土地證正在辦理便箋紙”，取得了一個(gè)11971平方米的用地規(guī)劃許可證。而項(xiàng)目完工時(shí)，住建部門(mén)的驗(yàn)收項(xiàng)目里也沒(méi)有對(duì)實(shí)際占用土地的核查，所以出現(xiàn)了144戶(hù)住戶(hù)無(wú)法辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證的狀況。
開(kāi)發(fā)商補(bǔ)繳土地出讓金 不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證已開(kāi)始辦理
導(dǎo)致這144戶(hù)住戶(hù)無(wú)法辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證的原因，是潤(rùn)成家苑的占地面積與土地使用證面積不符。那么現(xiàn)在，開(kāi)發(fā)商多占用的土地應(yīng)該如何處理？144戶(hù)住戶(hù)什么時(shí)候才能辦上不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證呢？
由于潤(rùn)成家苑超占的土地屬于集體所有，而根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第九條規(guī)定，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集體所有的土地，經(jīng)依法征用轉(zhuǎn)為國(guó)有土地后，該幅國(guó)有土地的使用權(quán)方可有償出讓。
岷縣不動(dòng)產(chǎn)登記局局長(zhǎng) 杜孝忠：首先進(jìn)行了報(bào)批，從集體建設(shè)用地報(bào)批為國(guó)有建設(shè)用地。
記者看到，定西市人民政府征撥土地文件顯示，同意潤(rùn)成家苑超占的洮珠村集體土地征收為國(guó)有土地，土地性質(zhì)實(shí)現(xiàn)了變更，具備了房地產(chǎn)用地條件。開(kāi)發(fā)商可以通過(guò)補(bǔ)繳土地出讓金的方式解決不動(dòng)產(chǎn)登記問(wèn)題，然而開(kāi)發(fā)商卻沒(méi)有表現(xiàn)出解決問(wèn)題的積極性。
甘肅潤(rùn)宇房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)集團(tuán)公司總經(jīng)理 王平：沒(méi)錢(qián)么，企業(yè)困難，今年不景氣。想著拖到明年辦這個(gè)事情。
12月1日，中央人民廣播電臺(tái)“中國(guó)之聲”節(jié)目，對(duì)潤(rùn)成家苑住戶(hù)的困擾進(jìn)行了報(bào)道，節(jié)目播出的第二天，潤(rùn)宇房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)集團(tuán)公司就補(bǔ)繳了357萬(wàn)元的土地金和10.9萬(wàn)元的稅金。12月2日下午，記者在住戶(hù)家里采訪(fǎng)時(shí)，住戶(hù)接到了通知辦證的電話(huà)。
潤(rùn)宇房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)集團(tuán)公司工作人員：現(xiàn)在就可以辦了，如果你要是著急要辦的話(huà)，要么你就到不動(dòng)產(chǎn)局辦事大廳辦也行呢。
隨后記者來(lái)到岷縣政務(wù)大廳，部分潤(rùn)成家苑的住戶(hù)正在辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。
目前，潤(rùn)成家苑5、6、7號(hào)樓住戶(hù)的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證正在辦理中，截至12月5日，已有42戶(hù)辦理了本該早就可以合法辦理的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。
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