月華鎮(zhèn)九銀村易地搬遷安置點
封面新聞記者 曾業(yè)
達州市大竹縣位于四川省東部，地處秦巴山區(qū)連片扶貧特困區(qū)。“三山夾兩槽”的典型淺丘山地地形、地貌，不利于基礎設施建設和公共服務設施配套，貧困群眾無法實現(xiàn)就地脫貧致富。
為解決“一方水土養(yǎng)不好一方人”的問題，以月華鎮(zhèn)為代表，大竹縣創(chuàng)新“雙靠近三融合”模式，實施易地扶貧搬遷，成功探索出一條“以產(chǎn)帶遷、以遷興產(chǎn)”的脫貧新路。2018年11月，大竹縣的這一典型經(jīng)驗做法，被國務院辦公廳通報表揚。
易地扶貧搬遷
貧困群眾“搬”出美好生活
龍義國，今年49歲，大竹月華鎮(zhèn)井崗村人，幾年前一直在該村小地名叫“騎龍駟”的老屋生活。當?shù)亟煌O為不便，龍義國幾代人都是“面朝黃土背朝天”的農(nóng)民。2017年11月，龍義國享受到了易地扶貧搬遷政策，從井崗村搬到了九銀村易地扶貧搬遷安置點。
“搬家以后，我住上了小洋樓，用上了自來水、天然氣，在房前還有一塊小菜地?！饼埩x國說，新家環(huán)境優(yōu)美，道路平坦整潔，健身廣場、超市、圖書室、幼兒園……應有盡有。新房附近的東柳醪糟廠復工后，龍義國在這里找到了工作，成了一名工人，每月能掙2000多塊錢。
政府工作人員對易地搬遷戶進行走訪調(diào)查
同為月華鎮(zhèn)九銀村易地扶貧搬遷點居民的陳德金，40歲之前常年在外務工，自從2017年搬進新房子后，他就再也沒有出過遠門了?！拔以诟浇男瑥S搞包裝，1個月有1500元左右的收入，在家門口就能打工，還省去了租房子等開支，每個月至少能存1000塊。”
在月華鎮(zhèn)的易地扶貧搬遷點，不少貧困群眾自從搬進新房后，經(jīng)濟收入、生活條件都得到了明顯改善。三年過去，這些曾經(jīng)被登記在冊的貧困戶，已全部實現(xiàn)脫貧，如今已邁上奔小康的新征程。
搬遷戶實現(xiàn)在附近的醪糟加工廠務工
“雙靠近三融合”
搬遷群眾不再靠土地吃飯
4月7日，清明剛過，雨后放晴。和安置點只有一路之隔，泛著波光的稻田里，綠油油的糯稻秧苗正茁壯成長。再過一個星期左右，這些新育出來的秧苗，就將被移植到稻田中。這些糯稻，收獲后將被附近的東柳醪糟公司收購，成為大竹醪糟的原料。
醪糟加工廠負責人到育苗基地查看糯稻秧苗
在助力脫貧攻堅中，四川東漢醪糟有限公司大力發(fā)展糯稻產(chǎn)業(yè),在大竹縣月華、廟壩、柏家、清水、文星等22多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)80多個村建立了10萬畝糯稻基地, 通過訂單農(nóng)業(yè)，免費發(fā)放糯谷種子，以保護價或高于市場價收購糯稻等惠農(nóng)方式，帶動糯稻基地3萬戶、10萬農(nóng)民實現(xiàn)增收2000元。
針對月華易地扶貧搬遷貧困戶就業(yè)難的問題，公司積極響應“送就業(yè)到家門”，新增糯米粉生產(chǎn)線，同時依托月華醪糟工業(yè)園、易地扶貧搬遷安置點、玉皇廟名勝文化古跡等景點，聯(lián)動打造旅游景區(qū)，直接帶動易地扶貧搬遷安置點貧困戶21戶、70多人從事農(nóng)家樂、餐飲等服務業(yè)，戶均增收4.8萬元。
靠近場鎮(zhèn)、靠近園區(qū)、靠近鄉(xiāng)村旅游區(qū)或產(chǎn)業(yè)基地；同時采取“點”鎮(zhèn)、“點”園、“點”業(yè)“三融合”舉措，推動搬遷群眾由“靠土地吃飯”向“靠就業(yè)增收”轉(zhuǎn)變——這便是大竹縣易地扶貧搬遷安置點的“雙靠近三融合”典型經(jīng)驗。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸引附近村民就地就業(yè)
鞏固脫貧成果
讓搬遷戶“穩(wěn)得住、能致富”
從山上搬遷到安置點的游云堯，一家三口都沒有一技之長，在搬遷點找不到工作，沒有經(jīng)濟來源，以前老想著回老屋繼續(xù)種地。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社干部通過調(diào)研后，開發(fā)了不少公益性崗位，解決了像游云堯一家人的后顧之憂。
如今，游云堯有了工作：在村里負責安置點的衛(wèi)生清掃；妻子張云會則在附近的東柳醪糟公司負責醪糟裝罐；女兒周確慧也實現(xiàn)了家門口就業(yè)——在后忠農(nóng)業(yè)加工吊瓜子，三個人的工作地點都在離家不到1公里的地方，他們再也不想回老屋了。
既要讓貧困戶脫貧，也要持續(xù)鞏固脫貧成果，要讓群眾愿意搬，還要讓他們搬了以后生活得更好——大竹縣在推進易地扶貧搬遷過程中，有意識地將集中安置點與土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)培訓有機融合，同時兼顧基礎設施配套建設，解決了搬遷群眾后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)增收問題，并在集中安置點引入社區(qū)管理模式，真正讓貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富。
不僅如此，大竹縣還圍繞易地扶貧搬遷安置點，以日常生活為重點，建好便民生活圈；以故土鄉(xiāng)情為重點，打造鄰里朋友圈；以共建共享為重點，打造群眾自治圈，幫助大家實現(xiàn)生活環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境、社會環(huán)境、人文環(huán)境的全方位融入，大大提升了搬遷戶的歸屬感、幸福感。（大竹縣委宣傳部供圖）
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