【文/ 觀察者網(wǎng)專欄作者 姜浩峰】
二十年前的2001年，發(fā)生了三件事，定調(diào)了中美之后二十年甚至更長遠(yuǎn)的走向。這三件事中，有偶然中必然發(fā)生的——中美撞機(jī)事件，有此前已經(jīng)確定要發(fā)生的——中國入世；也有與中美之間本沒有直接聯(lián)系的——“911事件”。
2001年4月1日，美軍EP-3偵察機(jī)在中國海南島附近海域上空偵查，中國海軍航空兵派出2架殲-8II戰(zhàn)斗機(jī)進(jìn)行監(jiān)視和攔截，其中一架僚機(jī)在中國海南島東南70海里的中國專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)上空與美軍飛機(jī)碰撞，中國戰(zhàn)斗機(jī)墜毀，飛行員王偉跳傘下落不明，后被確認(rèn)犧牲。而美國軍機(jī)則未經(jīng)允許迫降海南島陵水機(jī)場。
王偉烈士。圖片來源：百度百科
這一史稱“4.1中美南海撞機(jī)事件”，發(fā)生的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，恰恰是小布什剛就任第43屆美國總統(tǒng)不久。與如今拜登在就任美國總統(tǒng)之前，就提出“俄羅斯是美國的最大威脅”類似，小布什上臺之際，亦曾對俄羅斯很強(qiáng)硬，甚至比當(dāng)下拜登更強(qiáng)硬。
當(dāng)年3月，華盛頓以“漢森間諜案”為借口，驅(qū)逐了50名俄羅斯外交官。隨后，俄羅斯也進(jìn)行了反制，驅(qū)逐了美國外交官。
同時(shí)，小布什一改他的前任比爾·克林頓第二任期時(shí)與中國接觸、合作的態(tài)度，反而尤似其父任美國總統(tǒng)的20世紀(jì)90年代初那般，呼朋喚友欲圍堵中國。EP-3偵察機(jī)就是在這時(shí)候飛到海南島附近的。
此前，美軍偵察機(jī)、戰(zhàn)斗機(jī)在南海區(qū)域活動(dòng)本是家常便飯，特別是20世紀(jì)70年代美蘇爭霸——蘇聯(lián)以越南金蘭灣為基地，美國以菲律賓蘇比克灣為基地，雙方力量頻頻前出南海，展開除了熱戰(zhàn)以外的各種過招——偵查與反偵查、追蹤與反追蹤、挑釁與反挑釁，甚至雙方飛行員都能將對手的飛行習(xí)慣、脾性了解得一清二楚。
然而，美國的?？樟α繀s絕少與這片海域上島嶼的主人——中國有所過招。不是美國有所忌憚，而是中國的?？樟α繉?shí)在太弱，弱到解放軍的空軍戰(zhàn)機(jī)都沒有能力從陸基基地飛到南沙群島上空，或者即便飛到南沙群島上空，也必須盡快返航，否則油料耗盡就回不去了。
1988年3月14日，中國人民解放軍海軍在南海赤瓜礁海域擊敗越南海軍，取得了南沙海戰(zhàn)的勝利。而當(dāng)時(shí)的美國所見，是中國海軍的裝備，甚至比使用二戰(zhàn)時(shí)期遺留下來、陳舊的美式裝備的越南海軍還要不如。
盡管中國海軍以頑強(qiáng)的意志、精良的戰(zhàn)法打敗了越南海軍，可在美國海軍眼里，這樣的中國海空力量，是無需擔(dān)心的。這也導(dǎo)致美軍的偵察機(jī)一次次貼著中國的海岸線飛行。如果說這是在窺伺中國，莫不如說更是一種示威。
美軍飛機(jī)如此窺伺行為，在對付蘇聯(lián)和此后的俄羅斯時(shí)，一次次遇到俄國人飛機(jī)的阻撓。
這也使得美軍飛機(jī)在歐洲、在北極圈、在遠(yuǎn)東貼近俄羅斯飛行時(shí)，都格外小心，特別是小心蘇-27來個(gè)“超側(cè)衛(wèi)”飛行之類。這樣高速飛行的飛機(jī)猶如古代武士舉著長矛拍馬趕到來一場決斗，是已進(jìn)入超視距攻擊時(shí)代的美軍難以承受之重。
可美軍在窺伺中國時(shí)，一度顯得大大咧咧。美軍自認(rèn)為EP-3在飛到中國沿海時(shí)，都難以被解放軍的雷達(dá)所發(fā)現(xiàn)，更遑論當(dāng)時(shí)中國空軍的主力裝備還是殲-7——美軍對這款飛機(jī)的性能有著較深入的了解，原因在于為了拉攏中國共同對付蘇聯(lián)，美國曾拋出一個(gè)幫助中國改造殲-7航電系統(tǒng)的計(jì)劃，盡管隨著90年代美國對中國宣布制裁，這一計(jì)劃擱淺，可美國對這一脫胎于蘇制米格-21的中國飛機(jī)，已從里到外了如指掌。
此外，美國對解放軍者略微進(jìn)步一些的殲-8，也是熟悉又輕視的。別看殲-8外號為“空中美男子”，可在美軍眼里，它頂多算是二代半飛機(jī)，技術(shù)水平不及美軍20世紀(jì)六七十年代的裝備。在80年代，美國格魯門公司參與“和平典范”項(xiàng)目，還幫殲-8飛機(jī)改裝過雷達(dá)系統(tǒng)。美軍認(rèn)為，殲-8這樣的過渡機(jī)型，無法與21世紀(jì)初的先進(jìn)偵察機(jī)玩躲貓貓游戲。
殲-8。圖片來源：維基百科
很遺憾，輕敵的EP-3遭遇了勇者無懼的殲-8。對于中國來說，最遺憾的是王偉犧牲。而對于美方來說，自說自話EP-3迫降海南陵水機(jī)場，還指稱是中國殲-8讓其迫降。2001年4月2日，小布什不得不緊急召開安全部成員會議，之后又要求中國歸還EP-3。當(dāng)時(shí)，中國最高領(lǐng)導(dǎo)人回話說：“飛機(jī)碰撞事件責(zé)任完全在美方”。
在允許美方外交人員到?？谂cEP-3機(jī)組人員會面，并確認(rèn)24名機(jī)組人員安然無恙以后，美國的口氣仍硬。時(shí)任美國國務(wù)卿鮑威爾甚至致信時(shí)任中國國務(wù)院副總理錢其琛，表達(dá)所謂“遺憾”。時(shí)任中國外長唐家璇不得不召見美大使普理赫，表示“美方不要做出錯(cuò)誤判斷”。
4月4日，正出訪智利的中國領(lǐng)導(dǎo)人稱，美國必須向中國人民道歉。小布什不得不扭扭捏捏表示“遺憾”。在中美各種場合幾番交鋒以后，鮑威爾于4月8日終于承認(rèn)，是“美軍偵察機(jī)侵犯中國領(lǐng)空”，并在接受哥倫比亞廣播公司采訪時(shí)表示“道歉”。
4月9日，鮑威爾在接受?？怂剐侣劜稍L時(shí)又稱：“我們已經(jīng)表示了遺憾，我們表示了我們的悲痛，我們?yōu)橐粭l生命的喪失感到對不起?！钡@些非正式的、語焉不詳?shù)牡狼?，并不為中國所接受?
直到北京時(shí)間2001年4月11日17時(shí)30分，美駐華大使普理赫向唐家璇外長遞交致歉信，中方才準(zhǔn)許美方飛行員離境。然而，美方仍不老實(shí)。一方面要求中國歸還當(dāng)時(shí)停在海南陵水機(jī)場的EP-3，另一方面竟然反而要求中國賠償美方損失。
美方甚至提出，讓專家修理小組到海南島，在修復(fù)EP-3之后，讓其自行飛回美國。這是中方完全無法接受的。在幾輪談判后，中方同意美國租用俄羅斯安-124大型運(yùn)輸機(jī)，將拆卸后的EP-3運(yùn)回美國。2001年8月10日，美方在收到EP-3殘骸后，聲明要向中方支付3.4萬美元的費(fèi)用。美方的解釋是，這是對緊急降落在中國海南島的美方機(jī)組人員所提供服務(wù)的“合理給付”額。
中方斷然拒絕了美方如此輕率的了斷款項(xiàng)，并表示，美方的此種做法，“無論形式和內(nèi)容，都是中方無法接受的”。
伴隨著中美撞機(jī)事件以及處理經(jīng)過而同時(shí)發(fā)生的，則是早已進(jìn)入關(guān)鍵階段的中國加入世貿(mào)組織之事。早在4月8日，鮑威爾就以“中美撞機(jī)事件可能影響中國入世”相威脅。同時(shí)，美國國會也有近30名議員曾要求取消美國對中國的永久性正常貿(mào)易關(guān)系。可中國沒吃他們那一套。
2001年7月4日，世貿(mào)組織中國工作組第16次會議在瑞士日內(nèi)瓦召開，這次會議，完成了中國入世的實(shí)質(zhì)性談判。其中，美國與歐洲一起，終究同意“以靈活務(wù)實(shí)的態(tài)度解決中國的發(fā)展中國家地位問題”，橫亙在中國進(jìn)入世貿(mào)組織大門前的杠杠終于被拆除了。
2001年11月10日：中國加入世界貿(mào)易組織。圖片來源：視覺中國
美國之所以同意中國入世，而不是如20世紀(jì)70年代初那般阻撓中華人民共和國重返聯(lián)合國，究其根本原因，還是在于自中國改革開放后，融入世界貿(mào)易體系，在自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也惠及了美國為代表的西方。
美國的跨國公司得以將原本在東南亞、拉美的一些工業(yè)資源轉(zhuǎn)移到勞動(dòng)力資源更優(yōu)質(zhì)、當(dāng)時(shí)勞動(dòng)力價(jià)格更低廉的中國。隨著中國改革開放的深入、中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，類似麥道飛機(jī)、通用汽車等美國公司甚至先后將美國國內(nèi)的生產(chǎn)線移往中國。美國方面還希望通過資本進(jìn)入中國，以及寄望中國入世，來改變中國的政治面貌。
2000年，小布什在與戈?duì)栒归_美國總統(tǒng)大選時(shí)，曾強(qiáng)調(diào)應(yīng)該一改克林頓當(dāng)局建立中美“戰(zhàn)略合作伙伴”關(guān)系的表述，將中美關(guān)系定位為“戰(zhàn)略競爭對手”。無論派遣EP-3偵察機(jī)進(jìn)入南海上空，抵近中國大陸沿岸偵查，還是同意中國加入世貿(mào)組織，無非針對中國這一“戰(zhàn)略競爭對手”而采取的硬的或者軟的兩手罷了。
然而，“911事件”改變了美國的戰(zhàn)略走向。
911恐怖襲擊。圖片來源：維基百科
紐約當(dāng)?shù)貢r(shí)間2001年9月11日上午，兩架被恐怖分子劫持的民航客機(jī)分別撞向美國紐約世界貿(mào)易中心一號樓、二號樓，兩座建筑在遭到攻擊后相繼倒塌，世界貿(mào)易中心其余5座建筑物也受震而坍塌損毀。
9時(shí)許，另一架被劫持的客機(jī)撞向位于美國華盛頓的美國國防部五角大樓，五角大樓局部結(jié)構(gòu)損壞并坍塌。接下來，小布什必須帶領(lǐng)美國進(jìn)行反恐。在反恐領(lǐng)域，美國又要在全世界尋找合作，其中包括中、俄。
一時(shí)興起的中美“夫妻”論
“911事件”之后，2001年10月7日，美軍開打阿富汗戰(zhàn)爭，號稱要徹底消滅制造“911事件”的幕后黑手和其同盟者塔利班組織。
2003年3月，在阿富汗戰(zhàn)爭并未完結(jié)的情況下，美國以伊拉克藏有大規(guī)模殺傷性武器為理由，繞過聯(lián)合國安理會，單方面用兵。這場戰(zhàn)爭，盡管很快就顛覆了伊拉克政權(quán)，并抓住了伊拉克領(lǐng)導(dǎo)人薩達(dá)姆·侯賽因，然而，美軍戰(zhàn)斗部隊(duì)直到2010年才得以撤出伊拉克。
在美軍陷入伊拉克戰(zhàn)爭和阿富汗戰(zhàn)爭泥沼的情況下，2007年8月9日，英國北巖銀行發(fā)生人潮擠兌風(fēng)波。由于沒有持續(xù)資金注入，北巖銀行所經(jīng)營的高杠桿性質(zhì)業(yè)務(wù)無法持續(xù)，導(dǎo)致該銀行被接管。北巖銀行所發(fā)生的事，堪稱“南美亞馬遜河流域熱帶雨林中的蝴蝶掀一掀翅膀”，到了2008年，金融風(fēng)暴席卷全美。華爾街多家大型金融機(jī)構(gòu)倒閉或者被政府接管。
而這一階段，中國經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）于2005年至2007年，接連超過法國、英國和德國，成為排名美、日之后的全球第三大經(jīng)濟(jì)體。在美國財(cái)政部和美聯(lián)儲聯(lián)合救市之際，時(shí)任美國總統(tǒng)奧巴馬秉持中美兩國共同攜手應(yīng)對金融危機(jī)的策略。無論在美國還是中國，都傳出“中美夫妻論”，認(rèn)為，“對話”比“對罵”好。
直到2013年的中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話上，中美雙方還在共同探討美國國務(wù)院陳列著的美國開國元?jiǎng)捉莒尺d起草的《獨(dú)立宣言》，探討杰弗遜所說過的“要像愛護(hù)自己一樣去愛你的鄰居”。當(dāng)時(shí)，中國代表團(tuán)還表露出“在地球村上，中美是最大的鄰居”之言——說這話的時(shí)候，中國已經(jīng)于2010年超越日本，成為世界第二經(jīng)濟(jì)體。
對于奧巴馬當(dāng)局來說，除了希望中國共同應(yīng)對金融危機(jī)之外，當(dāng)時(shí)的美國還需要和中國在國際反恐合作、維護(hù)亞太地區(qū)的和平與穩(wěn)定上有所合作。特別是在維護(hù)朝鮮半島穩(wěn)定的問題上，美國需要中國。
顯示中美兩國關(guān)系在金融危機(jī)之后更緊密的，就有軍事合作。2012年9月，時(shí)任美國國防部長萊昂·帕內(nèi)塔訪華，邀請中國參加2014年度的環(huán)太平洋軍事演習(xí)（Rim of the Pacific，英文簡稱RIMPAC）。
從歷史上看，環(huán)太平洋軍事演習(xí)是美國第三艦隊(duì)倡議的國際上規(guī)模最大的多國海上聯(lián)合軍演。該軍演始于1971年，蘇聯(lián)解體前，年年炮聲隆隆威懾一番。蘇聯(lián)解體后，軍演改為每兩年進(jìn)行一次，目的改成“保障太平洋沿岸國家海上通道的安全以及聯(lián)合反恐”。
在2014年來說，中國能首度參加環(huán)太軍演，顯示了中美兩國正走在構(gòu)建新型大國關(guān)系和新型兩軍關(guān)系的道路上。但即便是那一時(shí)期，美國也沒忘了時(shí)不時(shí)窺伺一下中國這個(gè)“鄰居”。
在2014年5月28日于西點(diǎn)軍校畢業(yè)典禮發(fā)表講話時(shí)，奧巴馬曾大談南海問題，強(qiáng)調(diào)美軍必須“為南海地區(qū)可能爆發(fā)的危機(jī)做準(zhǔn)備”。這句話，被時(shí)任菲律賓總統(tǒng)阿基諾三世撿去當(dāng)寶。
阿基諾三世于2013年單方面搞了個(gè)“南海仲裁案”。簡單說，就是通過運(yùn)作，搞了個(gè)不符合國際法的、臨時(shí)的國際仲裁庭。面對這一情況，奧巴馬在2015年6月1日于白宮接見來自東南亞國家的青年領(lǐng)袖時(shí)，對他們說，“中國對南海的‘一些’主權(quán)‘也許’合法，但應(yīng)該通過法律途徑來證明?！眾W巴馬的表態(tài)雖然與中方立場不同，但客觀上起到了一點(diǎn)兒在南海問題上讓有關(guān)國家有所降溫的作用。
2016年7月18日，時(shí)任中國人民解放軍海軍司令員吳勝利在北京會見時(shí)任美國海軍作戰(zhàn)部長約翰·理查德森一行，就共同
吳勝利向理查德森所表達(dá)的內(nèi)容，在一周之后，于美國紐約時(shí)報(bào)廣場向美國公眾進(jìn)行了另一種方式的表述——2016年7月23日至8月3日，一條南海主題宣傳短片登陸美國紐約時(shí)報(bào)廣場“中國屏”，中國方面通過廣告的方式，向全球受眾介紹中國對南海諸島合理合法擁有無可爭議的主權(quán)，澄清了所謂南海仲裁案的鬧劇真相，重申對話協(xié)商才是妥善處理南海爭議的解決途徑。宣傳片以每天120次的頻率密集播出。
但即便國際金融危機(jī)暴發(fā)后，中美合作多于對抗的時(shí)節(jié)，美國也時(shí)刻沒有放松對中國的窺伺，甚至緊逼。2016年7月13日，美韓決定將“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)部署在韓國東南部慶尚北道星州郡。
這引起了中國方面的堅(jiān)決反對。而美方并沒有因?yàn)樘乩势沼?017年1月20日就職第45任美國總統(tǒng)，而對“薩德”入韓有所改變。
不斷窺伺與不斷警告驅(qū)離
特朗普是作為“黑天鵝”飛上美國總統(tǒng)寶座的。盡管他很早以前——早到在20世紀(jì)80年代就曾在電視節(jié)目中流露出想當(dāng)美國總統(tǒng)之語，但那時(shí)候此番表態(tài)，頗有點(diǎn)兒黃粱美夢的味道。2016年，當(dāng)他站在希拉里·克林頓的對面，代表共和黨競選總統(tǒng)時(shí)，絕大多數(shù)美國媒體并不拿他當(dāng)一回事。
2016年美國總統(tǒng)大選，特朗普和希拉里。圖片來源：視覺中國
然而，經(jīng)歷了國際金融危機(jī)的美國，民間的民粹主義思潮從暗流涌動(dòng)到噴發(fā)而出，將特朗普推上了臺。生意人出身的特朗普上臺一段時(shí)間以后，滿世界打貿(mào)易戰(zhàn)。其中當(dāng)然包括主動(dòng)挑起與世界第二大經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易摩擦。同時(shí)中國從2018年開始無法參加環(huán)太軍演。
與此同時(shí)，特朗普當(dāng)局變本加厲調(diào)動(dòng)軍事手段，動(dòng)用海空力量在南海進(jìn)行所謂“無害通過”。以新冠肺炎全球大流行前的2019年為例，美國海軍先后有“斯坦尼斯”號、“里根”號、“林肯”號三艘航母，“埃塞克斯”號、“黃蜂”號、“拳師”號三艘兩棲攻擊艦領(lǐng)銜的打擊群到南海展開行動(dòng)。
譬如2019年2月27日至28日，特朗普與朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正恩在越南河內(nèi)舉行第二次首腦會晤的時(shí)候，“斯坦尼斯”號航母打擊群就進(jìn)入南海，頗有擺拍嫌疑。其目的一方面在于威懾中朝，另一方面也是給美方自己壯膽。
“里根”號在2019年夏、秋兩季兩度進(jìn)入南海，并與駐菲律賓克拉克空軍基地的美軍P-8A反潛巡邏機(jī)展開反潛合作演練。“黃蜂”號航母打擊群則曾與首度駐扎日本巖國基地的美國海軍陸戰(zhàn)隊(duì)F-35B機(jī)群展開聯(lián)合演習(xí)。
2019年，美空軍先后有23遠(yuǎn)征轟炸機(jī)中隊(duì)和69遠(yuǎn)征轟炸機(jī)中隊(duì)駐扎到關(guān)島安德森空軍基地執(zhí)行“持續(xù)轟炸機(jī)存在”任務(wù)，該任務(wù)包含B-52戰(zhàn)略轟炸機(jī)進(jìn)入南海上空。
這一年，美海軍軍事海運(yùn)司令部所屬的“勝利”號、“能干”號、“有效”號、“忠誠”號、“無瑕”號、“鮑迪奇”號、“漢森”號、“西爾斯”號海洋偵察船均曾長時(shí)間在南海地區(qū)開展海洋測繪和水文勘探行動(dòng)，其中在6月上旬“漢森”號海洋偵察船曾持續(xù)在三亞以南海域開展偵察測量。美海軍“薩利·萊德”號海洋調(diào)查船還曾在8月下旬經(jīng)南海北上前往中國臺灣省高雄港悄悄停靠……
“南海戰(zhàn)略感知態(tài)勢”網(wǎng)站的分析文章認(rèn)為，美軍在南海的偵查活動(dòng)日趨常態(tài)化。據(jù)公開資料統(tǒng)計(jì)，2018年美海軍在南海地區(qū)開展了5次闖島式“航行自由行動(dòng)”，而2019年則為8次，提升60%。
2020年，新冠疫情在全球范圍內(nèi)肆虐，但是美軍在南海地區(qū)卻一直保持高強(qiáng)度軍事活動(dòng)。全年，美軍先后向南海地區(qū)部署 3個(gè)航母打擊群、2個(gè)兩棲戒備群、多艘次核動(dòng)力潛艇；美軍的 B-52H 轟炸機(jī)和 B-1B 轟炸機(jī) 17 次進(jìn)出南海開展“動(dòng)態(tài)兵力”部署行動(dòng)。
美海軍先后有“羅斯?！碧?、“尼米茲”號和“里根”號航母打擊群，“美利堅(jiān)”號、“馬金島”號兩棲攻擊艦打擊群進(jìn)入南海。值得注意的是，“羅斯福”號進(jìn)入南海主要是前往越南峴港進(jìn)行訪問。美軍想與越南展開軍事合作的用意昭然若揭。
更值得注意的是，原本，美空軍轟炸機(jī)進(jìn)入南海首選菲律賓呂宋島北側(cè)的巴士海峽，而從2020年開始，美軍在此基礎(chǔ)上開辟了自菲律賓南部的蘇祿海上空進(jìn)入南海的新航線，采用兩架轟炸機(jī)一南一北同時(shí)進(jìn)入南海的模式。由此，美軍在南海的各類軍演密集展開，不斷提升協(xié)同作戰(zhàn)和行動(dòng)能力。
如今，盡管美國總統(tǒng)的鐘擺又?jǐn)[到了民主黨陣營，總統(tǒng)拜登甚至還曾擔(dān)任過奧巴馬時(shí)代的副總統(tǒng)，且他一再強(qiáng)調(diào)在外交上“美國回來”，但如何“回來”，“回”到什么程度，還有待觀察。
就在中美在安克雷奇舉行戰(zhàn)略對話前，美軍“麥凱恩”號導(dǎo)彈驅(qū)逐艦未經(jīng)中國政府允許，再次擅自闖入中國西沙領(lǐng)海。針對此種情況，中國人民解放軍南部戰(zhàn)區(qū)組織?？毡M(jìn)行跟蹤監(jiān)視并予以警告驅(qū)離。
之所以近年來，美軍步步在南海不斷窺伺，甚至不斷擅自闖入中國領(lǐng)海，中國能夠不斷警告驅(qū)離，卻不見當(dāng)年王偉殲-8II與美軍EP-3碰撞之事，實(shí)則也是因?yàn)橹袊嗣窠夥跑姷奈淦餮b備不斷現(xiàn)代化，使得中國有能力在自家門口劃定防空識別區(qū)，跟蹤、警告、驅(qū)離，做得越來越接近國際一流水平。你來窺視，我能警告驅(qū)離，這才是中國可以平視美國的底氣所在。
從中美兩國關(guān)系來說，經(jīng)過了特朗普時(shí)代，美國已不是原來那個(gè)美國了，已不似20世紀(jì)90年代那樣可以動(dòng)輒將航母開到中國近海相威脅。自2001年至今，又經(jīng)過二十年的改革開放，中國也不再是原來那個(gè)中國了。
2021年3月18日，中美高層對話，楊潔篪那句“中國人不吃這一套”、“美國沒有資格居高臨下同中國講話”，再次打破了世界對美國的迷思，也展現(xiàn)了一個(gè)自信、自強(qiáng)中國的新面貌。
未來，中國唯有繼續(xù)走強(qiáng)軍之路，才能進(jìn)一步增強(qiáng)國防安全。這一點(diǎn)，已經(jīng)由王偉烈士犧牲以來的20年，中美之間的變與不變來證明。
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