2020年剛過(guò)半個(gè)月，俄羅斯便突然出了一個(gè)大新聞：俄羅斯總理梅德韋杰夫宣布內(nèi)閣全體辭職。雖然此事是俄羅斯醞釀已久的事，乍一看是一個(gè)大新聞，其實(shí)并沒(méi)有特別之處，而是合情合理的事。只是俄羅斯做事讓人琢磨不透，讓外界對(duì)俄羅斯突然釋放的消息進(jìn)行了大量的猜測(cè)。
目前，俄羅斯新總理人選已經(jīng)就任。但就當(dāng)時(shí)情況來(lái)看，令人不解的事梅德韋杰夫的政府集體辭職后，為什么國(guó)防部長(zhǎng)紹伊古沒(méi)辭職呢，而且還能繼續(xù)留任？
體制決定雖然國(guó)防部是俄羅斯政府的組成部分，但俄羅斯無(wú)論誰(shuí)當(dāng)總理，都對(duì)國(guó)防部沒(méi)有管轄權(quán)。因?yàn)槎砹_斯國(guó)防部長(zhǎng)由俄羅斯總統(tǒng)普京直接管理。總理可以隨便換，但國(guó)防部長(zhǎng)如果沒(méi)有經(jīng)過(guò)總統(tǒng)普京同意，任何人都無(wú)權(quán)更換。
因此，俄羅斯國(guó)防部只是名義上隸屬于俄羅斯政府。除了國(guó)防部還有其他部門不受總理管轄。根據(jù)俄羅斯有關(guān)法規(guī)，俄羅斯政府內(nèi)的國(guó)防部、外交部、內(nèi)務(wù)部、緊急情況部、司法部等7個(gè)俄羅斯聯(lián)邦機(jī)構(gòu)及服務(wù)部門，直接隸屬于總統(tǒng)普京。因?yàn)檫@些機(jī)構(gòu)的職責(zé)是安全和外交政策部門。
梅德韋杰夫的政府集體請(qǐng)辭后，雖然上述部門負(fù)責(zé)人不能動(dòng)，但也要名義配合梅德韋杰夫請(qǐng)辭，比如當(dāng)時(shí)外交部長(zhǎng)拉夫羅夫就在政府辭職，其外長(zhǎng)職務(wù)加了“代”字，紹伊古也加了“代”字。
紹伊古作為國(guó)防部長(zhǎng)，是俄軍的“掌門人”，但他始終忠實(shí)履行普京命令。
梅德韋夫辭職后，當(dāng)時(shí)關(guān)于俄羅斯國(guó)防部長(zhǎng)紹伊古的消息很少，外界就猜測(cè)，認(rèn)為紹伊古會(huì)不會(huì)在俄羅斯政府變化中也將離職？其實(shí)正如前文所說(shuō)，此次俄羅斯政府集體請(qǐng)辭與紹伊古無(wú)關(guān)，從現(xiàn)在來(lái)看，他的防長(zhǎng)職務(wù)是牢固的。
紹伊古是俄羅斯一個(gè)傳奇人物，他是一位非現(xiàn)役出身的防長(zhǎng)，而且也是普京最為信賴的人。紹伊古也是蘇聯(lián)時(shí)期成長(zhǎng)起來(lái)一位官員，他對(duì)蘇聯(lián)很有感情。據(jù)資料記載，紹伊古曾建議對(duì)“否定蘇聯(lián)在衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)中勝利” 的人追究刑事責(zé)任。
蘇聯(lián)解體后，紹伊古曾任民防、救災(zāi)等事務(wù)部長(zhǎng)，相當(dāng)于應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人，并得到時(shí)任總統(tǒng)葉利欽的信賴。2012年，紹伊古被普京任命為新一任國(guó)防部長(zhǎng)，雖然此前也有文官任防長(zhǎng)，但都沒(méi)有干出成績(jī)，只有紹伊古得到普京充分信任，并提高俄軍建設(shè)。
紹伊古不僅得到葉利欽信賴，也同樣得到普京的信賴，這足以說(shuō)明此人的忠誠(chéng)。不過(guò)正是在紹伊古任防長(zhǎng)期間，俄軍猶如“脫胎換骨”。無(wú)論是海外用兵，還是解決烏克蘭沖突等問(wèn)題上，俄軍都與以前大不相同。
特別是在俄軍改革上，紹伊古糾正以前防長(zhǎng)的做法，使俄軍更加靈活，戰(zhàn)斗力更強(qiáng)悍。比如紹伊古恢復(fù)俄軍師一級(jí)建制，讓人不解。但實(shí)踐證明這些改革有普京的理念，紹伊古堅(jiān)決貫徹普京指示，俄軍建設(shè)發(fā)展突飛猛進(jìn)。有人說(shuō)，在俄軍身上又看到那支強(qiáng)大蘇軍的身影。
國(guó)防部長(zhǎng)直屬俄羅斯總統(tǒng)管理，作為防長(zhǎng)如果不聽(tīng)總統(tǒng)的話，顯然不可能長(zhǎng)久。目前，紹伊古已擔(dān)任防長(zhǎng)8年多了，還將繼續(xù)擔(dān)任，或許與普京將來(lái)的歸宿差不多。
未來(lái)趨勢(shì)紹伊古雖然受普京直接領(lǐng)導(dǎo)，但他與普京年齡相仿，也不可能干得長(zhǎng)久。2024年，普京將結(jié)束總統(tǒng)任期，屆時(shí)誰(shuí)當(dāng)總統(tǒng)？目前來(lái)說(shuō)還不能確定。
以前有文章稱紹伊古很有希望，但從年齡看不現(xiàn)實(shí)。不過(guò)普京這次讓梅德韋杰夫政府集體辭職，也為俄羅斯修憲做準(zhǔn)備。就如俄羅斯人說(shuō)，俄羅斯憲法已經(jīng)過(guò)了“四分之一世紀(jì)”，也到了修改的時(shí)候。
俄羅斯憲法修改必定要按照普京的方式去改，只要有利于俄羅斯穩(wěn)定，有利于普京平穩(wěn)過(guò)渡，這是修憲的目標(biāo)。
不過(guò)有資料稱，哈薩克斯坦前總統(tǒng)納扎爾巴耶夫卸任的方式，或許是俄羅斯的一種選擇。權(quán)交了，但納扎爾巴耶夫依然掌控哈薩克斯坦，這或許是普京將來(lái)的歸宿。
但未來(lái)國(guó)防部是否由總統(tǒng)直管，就看俄羅斯憲法如何改?，F(xiàn)在有資料稱，普京已經(jīng)放權(quán)給俄羅斯杜馬，一些總統(tǒng)權(quán)力給了杜馬。這種“給”并非就是放權(quán)，或者說(shuō)失權(quán)，而是未來(lái)形成了一種以一個(gè)組織集體決定的權(quán)限，但這個(gè)新組織必須是普京的班底，或許在這個(gè)組織中能找到紹伊古的身影。
俄羅斯既是一個(gè)“老牌”國(guó)家，也是一個(gè)“新興”國(guó)家，之所以說(shuō)其“老牌”是指俄羅斯繼承了蘇聯(lián)的遺產(chǎn)；說(shuō)其“新興”，是指俄羅斯是在蘇聯(lián)解體后獨(dú)立的國(guó)家，無(wú)論國(guó)家體制，還是經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度都向西方國(guó)家學(xué)習(xí)，但通過(guò)獨(dú)立這些年來(lái)看，俄羅斯從蘇聯(lián)體制轉(zhuǎn)型初期并不算成功，也遭受了鎮(zhèn)痛。
有人說(shuō)普京上任后，俄羅斯建設(shè)發(fā)展取得了進(jìn)步，這一點(diǎn)不可否認(rèn)。但俄羅斯卻是“強(qiáng)人”政治下的成功，并不是俄羅斯體制轉(zhuǎn)型成功。近幾年，俄羅斯認(rèn)為蘇聯(lián)一些制度還是可取的，因此，俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)蘇聯(lián)體制有所懷念。這種趨勢(shì)是俄羅斯之福，但俄羅斯不會(huì)繼承蘇聯(lián)體制，而是建立一種適合俄羅斯體制。
更多關(guān)于紹伊古的資料，請(qǐng)用今日頭條APP搜索即可。
圖片來(lái)源網(wǎng)絡(luò)，版權(quán)歸原作者。
