□ 本報記者 靖 雯
第三屆進(jìn)博會舉行在即，各項籌備工作正加速沖刺。在服務(wù)保障方面，多部門聯(lián)手加快落實進(jìn)博會支持政策，參展展品通關(guān)便利化舉措、展品留購稅收優(yōu)惠政策等多項政策正在扎實落地。
通關(guān)便利化措施升級
讓數(shù)據(jù)多跑路，讓企業(yè)少跑腿本屆進(jìn)博會，海關(guān)聚焦技術(shù)創(chuàng)新與服務(wù)優(yōu)化相結(jié)合，實現(xiàn)通關(guān)便利化進(jìn)一步升級，首次實施展覽品進(jìn)境“無紙化通關(guān)”，企業(yè)通過單一窗口上傳電子單證，海關(guān)即可進(jìn)行線上審單放行。
據(jù)上海海關(guān)副關(guān)長葉建介紹，海關(guān)在上海的各大口岸設(shè)立了70余個專門的通道和專用的窗口，以此做好進(jìn)博會進(jìn)境的人員和展品的申報、查驗、檢測等相關(guān)工作，使入境的展品和人員能夠更安全快捷地通關(guān)。
上述舉措只是“組合拳”中的一部分。記者獲悉，海關(guān)總署在總結(jié)提升前兩屆進(jìn)博會通關(guān)便利化措施的基礎(chǔ)上制定了《2020年第三屆中國國際進(jìn)口博覽會海關(guān)通關(guān)須知》和《海關(guān)支持2020年第三屆中國國際進(jìn)口博覽會便利措施》，提出了14條便利措施。
葉建表示，便利化舉措主要體現(xiàn)在通關(guān)便利化升級、監(jiān)管精準(zhǔn)度升級、措施適用性升級、溢出帶動效應(yīng)升級四方面，總體來說是“穩(wěn)中有升”。所謂“穩(wěn)”，就是穩(wěn)定政策預(yù)期，借鑒前兩屆進(jìn)博會海關(guān)監(jiān)管服務(wù)保障的成功經(jīng)驗和做法，將相關(guān)支持政策再作進(jìn)一步完善和固化，使之常態(tài)有效，持續(xù)便利；所謂“升”，就是措施的適用性、有效性以及延伸性等方面比前兩屆展會有進(jìn)一步提升。
尤為值得一提的是，相比往屆進(jìn)博會，此次上海海關(guān)還在增加暫時進(jìn)境展覽品稅款總擔(dān)保方式和支持進(jìn)博會展品在展會結(jié)束后進(jìn)一步開展跨境電商業(yè)務(wù)兩方面持續(xù)優(yōu)化升級，以進(jìn)一步便利企業(yè)，推動進(jìn)出口。為此，上海海關(guān)積極研究推進(jìn)保稅展示展銷與跨境電商融合發(fā)展，支持綠地全球貿(mào)易港開展跨境閃購業(yè)務(wù)。在該模式下，企業(yè)在商品標(biāo)牌中標(biāo)明了保稅展示展銷價格和跨境電商價格，貿(mào)易伙伴如選擇按保稅展示展銷價格購買，可現(xiàn)場提貨；如選擇按跨境電商價格購買的，可現(xiàn)場掃碼，在APP上下單后，按跨境電商保稅網(wǎng)購進(jìn)口模式的流程購買。
葉建表示，通過辦理相對簡單的手續(xù)，進(jìn)境的展品可進(jìn)入特殊監(jiān)管區(qū)域作為跨境電商的產(chǎn)品進(jìn)行處理，這種模式能夠促進(jìn)相關(guān)的進(jìn)境展品更快地變?yōu)樯唐贰?/p>
新舉措也考慮到了消費者。葉建說：“消費者既可以在網(wǎng)上采購，也可到現(xiàn)場增加體驗感，更真切地了解一些商品的特性，最后決定是否購買。兩者相結(jié)合能夠更好地體現(xiàn)進(jìn)博會的溢出效應(yīng)。”
稅收優(yōu)惠力度更大持續(xù)更久
在不斷提升通關(guān)便利化水平的同時，多部門還進(jìn)一步出實招降低展品稅收。近日，財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于中國國際進(jìn)口博覽會展期內(nèi)銷售的進(jìn)口展品稅收優(yōu)惠政策的通知》。
海關(guān)總署口岸監(jiān)管司司長王軍表示，《通知》在前兩屆進(jìn)博會展品免征進(jìn)口關(guān)稅的基礎(chǔ)上，將此前進(jìn)口環(huán)節(jié)稅按應(yīng)納稅款70%征收的，今年調(diào)整為免征進(jìn)口環(huán)節(jié)稅，進(jìn)一步降低稅收。
根據(jù)《通知》附件，其中所列的1~5類展品，每個展商享受稅收優(yōu)惠政策的銷售數(shù)量不超過列表規(guī)定；其他展品每個展商享受稅收優(yōu)惠政策的銷售限額不超過2萬美元。參展企業(yè)名單及展期內(nèi)銷售的展品清單，由承辦單位中國國際進(jìn)口博覽局和國家會展中心（上海）有限責(zé)任公司向上海海關(guān)統(tǒng)一報送。
值得注意的是，前兩屆進(jìn)博會稅收優(yōu)惠政策均為一次性支持政策，而此次《通知》則明確了進(jìn)博會稅收優(yōu)惠政策為長期政策，優(yōu)惠政策力度更大。業(yè)界普遍認(rèn)為此舉有利于穩(wěn)定市場預(yù)期。
作者：靖雯
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來源： 國際商報
