中國(guó)ICT產(chǎn)業(yè)世界第二，總體跟跑，部分領(lǐng)域跟跑與領(lǐng)跑并存。不過(guò)，在芯片和基礎(chǔ)軟件上有短板。
文｜《中國(guó)企業(yè)家》記者 王雷生
短板、卡脖子、自主可控……
12月8日-9日，在《中國(guó)企業(yè)家》雜志社主辦的2019（第十八屆）中國(guó)企業(yè)領(lǐng)袖年會(huì)上，年過(guò)八旬的中國(guó)工程院院士倪光南發(fā)表了主旨演講。在演講過(guò)程中，不斷有這樣的詞流淌而出。
這位中國(guó)信息通信技術(shù)（ICT）和計(jì)算機(jī)領(lǐng)域的泰斗一直呼吁走自主技術(shù)路線，被認(rèn)為是中國(guó)自主創(chuàng)新的代表性人物。當(dāng)天，倪光南再次對(duì)中國(guó)網(wǎng)絡(luò)信息安全產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，以及這一領(lǐng)域中國(guó)為什么存在短板、如何補(bǔ)足短板表明了自己的看法。
倪光南認(rèn)為，首要的是理解國(guó)家發(fā)展網(wǎng)信產(chǎn)業(yè)的方針，要自主可控、安全可信、獨(dú)立自主、技術(shù)創(chuàng)新，他強(qiáng)調(diào)，這“不是一種短期的計(jì)劃、一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)課程，可以今天說(shuō)、明天不說(shuō)，今天做、明天不做，而是相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期需要堅(jiān)守的。”
對(duì)于中國(guó)網(wǎng)信事業(yè)現(xiàn)狀，倪光南做了三個(gè)判斷：中國(guó)的網(wǎng)信領(lǐng)域相比傳統(tǒng)領(lǐng)域，與世界差距小，有自己的優(yōu)勢(shì)；中國(guó)ICT產(chǎn)業(yè)世界第二，“第二就是第二，不要夜郎自大，不要妄自菲薄”，總體跟跑，部分領(lǐng)域跟跑與領(lǐng)跑并存；第三是在芯片和基礎(chǔ)軟件上有短板。
倪光南認(rèn)為，之所以有這樣的短板，與新中國(guó)成立時(shí)間不長(zhǎng)、遭遇到禁運(yùn)等客觀原因有重要關(guān)系，但主觀而言包括了三大問(wèn)題：一是“造不如買、買不如租”的思想影響；二是重硬輕軟，軟件產(chǎn)業(yè)投資不足；三是存在“穿馬甲”問(wèn)題，有些人將國(guó)外技術(shù)產(chǎn)品包裝成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
倪光南也對(duì)這些問(wèn)題提出了解決建議，比如針對(duì)“穿馬甲”問(wèn)題，要實(shí)行包括自主可控測(cè)評(píng)在內(nèi)的多維度測(cè)評(píng)，其中自主可控測(cè)評(píng)就是由第三方機(jī)構(gòu)按照科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測(cè)評(píng)，對(duì)自主可控進(jìn)行打分，避免自己認(rèn)定的情況。
以下是倪光南在由《中國(guó)企業(yè)家》雜志社主辦的2019（第十八屆）中國(guó)企業(yè)領(lǐng)袖年會(huì)的演講，有刪節(jié)：
發(fā)展網(wǎng)信技術(shù)的方針是什么？
我首先講一下國(guó)家在網(wǎng)信領(lǐng)域是什么方針，這是很重要的，大環(huán)境我們要理解、要認(rèn)識(shí)，要按照這個(gè)大的方針去做，爭(zhēng)取每一個(gè)企業(yè)在這個(gè)大環(huán)境里發(fā)展得更好。
網(wǎng)信技術(shù)這個(gè)名詞是中國(guó)特色，習(xí)近平總書記對(duì)于網(wǎng)絡(luò)安全的理論指出，“網(wǎng)絡(luò)安全信息化是一體之兩翼、驅(qū)動(dòng)之雙輪”，所以中國(guó)有網(wǎng)絡(luò)安全信息化辦公室，總書記親自領(lǐng)導(dǎo)的，外國(guó)沒(méi)有，這是我們走在前面的地方。
我根據(jù)自己的體會(huì)，把最近習(xí)近平總書記以及十九屆四中全會(huì)的精神提煉出來(lái)，就是中國(guó)網(wǎng)信技術(shù)和產(chǎn)業(yè)要堅(jiān)持安全可控和開(kāi)放創(chuàng)新并重，堅(jiān)持獨(dú)立自主和對(duì)外開(kāi)放相統(tǒng)一。這是高度辯證統(tǒng)一的觀點(diǎn)。
我們現(xiàn)在要做自主可控、安全可信，要獨(dú)立自主、技術(shù)創(chuàng)新等等，不是一種短期的計(jì)劃、一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)課程，可以今天說(shuō)、明天不說(shuō)，今天做、明天不做，不是的。是相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期我們需要堅(jiān)守的，大家都要認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。
現(xiàn)狀的三大判斷
網(wǎng)信領(lǐng)域總的態(tài)勢(shì)怎樣？一般來(lái)說(shuō)在中興事件之前樂(lè)觀的多一點(diǎn)，中興和華為受美國(guó)制裁以后悲觀的多一點(diǎn)。我覺(jué)得我們要很客觀，不要片面的看到某些情況就過(guò)分的樂(lè)觀或過(guò)分的悲觀，沒(méi)必要。這里有四段話：
第一，網(wǎng)信領(lǐng)域跟傳統(tǒng)領(lǐng)域要追趕發(fā)達(dá)國(guó)家，什么領(lǐng)域先趕上呢？我覺(jué)得網(wǎng)信領(lǐng)域比傳統(tǒng)領(lǐng)域更快一點(diǎn)。新的領(lǐng)域有利于我們趕超，老的領(lǐng)域畢竟人家積累比較多。網(wǎng)信領(lǐng)域我們優(yōu)勢(shì)條件比較多，起步差不多。
第二，我們整體技術(shù)產(chǎn)業(yè)世界第二，僅次于美國(guó)。ICT領(lǐng)域世界上最好的企業(yè)排行，我認(rèn)為前10名里第一是華為，估值13000億美元，有人說(shuō)多有人說(shuō)少，我倒不太在乎具體數(shù)字，而是位置。我認(rèn)為華為的第一名當(dāng)之無(wú)愧、實(shí)至名歸，可以有很多的理由，比如華為的創(chuàng)新能力，研發(fā)隊(duì)伍有8萬(wàn)人，比后面美國(guó)的那些（公司）都要大一倍以上，所以華為第一名是大家應(yīng)該服氣的。另外阿里、騰訊也可以排上去。因此大體上可以說(shuō)明中國(guó)第二，僅次于美國(guó)。
第三，有“短板”。我們是第二名，但是很不幸，我們有短板。中興事件暴露出芯片的短板。華為受到制裁，它受到制裁影響更大的是在基礎(chǔ)軟件，包括工業(yè)軟件、操作系統(tǒng)。如果我們沒(méi)把這個(gè)短板補(bǔ)齊，別人還是有可能把你列入實(shí)體清單、禁運(yùn)、禁止使用、禁止供應(yīng)。
全世界都知道中國(guó)的5G很好，我們從跟跑到并跑到領(lǐng)跑，當(dāng)然其他的信息技術(shù)還相對(duì)落后；我們的應(yīng)用水平在世界上很好，但是我們的基礎(chǔ)研究和創(chuàng)新不夠。我們還得努力，但相對(duì)來(lái)說(shuō)ICT的落后程度顯然比傳統(tǒng)的應(yīng)用好。
總結(jié)起來(lái)我覺(jué)得要實(shí)事求是，第二就是第二，不要夜郎自大，不要妄自菲薄，總體方面還是跟跑，但是有些方面存在著跟跑、領(lǐng)跑并存的局面。
我們的短板和補(bǔ)足方法
我們?yōu)槭裁从卸贪澹瑸槭裁床谎a(bǔ)上去呢？
客觀原因，新中國(guó)是70年，總體來(lái)講人家比我們?cè)鐜装倌?，我?0年還不足以全部跟不上。我們的客觀情況不那么好，有禁運(yùn)、封鎖、制裁，這是客觀難題。
主觀原因來(lái)說(shuō)，第一，之所以有短板是因?yàn)橛幸恍┤擞X(jué)得造不如買，買不如租。舉個(gè)例子，我們有一個(gè)短板是EDA（電子設(shè)計(jì)自動(dòng)化），它是個(gè)設(shè)計(jì)工具，是芯片產(chǎn)業(yè)鏈源頭，為什么中國(guó)沒(méi)有出來(lái)呢？
1988年中國(guó)有關(guān)部門，希望芯片工程由華大九天公司去做，做中國(guó)自己的EDA，那時(shí)候國(guó)際對(duì)中國(guó)禁運(yùn)，我們就想自己做。做到1994年就不做了，因?yàn)檫@一年由于冷戰(zhàn)緩和取消了禁運(yùn)，解禁意味著市場(chǎng)上很容易買到，所以有關(guān)部門覺(jué)得能買到干嘛還要自己花力氣做呢？就不支持了，這個(gè)項(xiàng)目就自生自滅了。
最近我國(guó)的一些企業(yè)受到限制了，就又到處策劃做這個(gè)項(xiàng)目。但是如果我們這二十多年沒(méi)有停下來(lái)，可能今天世界上就會(huì)有一家中國(guó)公司做EDA軟件，而不是現(xiàn)在主要三大家都是別人的公司。
第二，我們“重硬輕軟”。中國(guó)軟件發(fā)展確實(shí)很驚人，（市場(chǎng)規(guī)模）從2000年的560億到去年63000億，今年會(huì)超過(guò)7萬(wàn)億，至少是GDP兩倍以上的增速。但這個(gè)大的產(chǎn)業(yè)靠什么發(fā)展起來(lái)的？一是人才；二是市場(chǎng)，中國(guó)軟件包括互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)基本上是內(nèi)銷的，外銷的比重很小；三靠國(guó)家政策，2000年國(guó)發(fā)18號(hào)文件把軟件產(chǎn)業(yè)增值稅從17%降到3%，這個(gè)政策非常重要，現(xiàn)在國(guó)家正在出臺(tái)一些政策對(duì)軟件有大的優(yōu)惠。
但是，改革開(kāi)放以來(lái)軟件業(yè)國(guó)家級(jí)的總投資才40多個(gè)億，基本上可以忽略不計(jì)。我們沒(méi)有用到中國(guó)強(qiáng)大的投資能力，而且還那么好。我相信國(guó)家會(huì)出臺(tái)一系列對(duì)軟件產(chǎn)業(yè)的支持政策，基金也會(huì)有。
軟件行業(yè)的情況大家看是非常好的，產(chǎn)業(yè)規(guī)模世界第二，布局很好、龍頭企業(yè)也不錯(cuò)，從業(yè)人員現(xiàn)在第二，很快就會(huì)世界第一，我們的創(chuàng)業(yè)精神、勤奮程度世界很好。但我們還有些不夠好，比如說(shuō)跟印度比還列在底下。
美國(guó)甲骨文創(chuàng)始人拉里·埃里森說(shuō)，他認(rèn)為美國(guó)最大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手是中國(guó)有很多很有天賦的軟件工程師，如果將來(lái)競(jìng)爭(zhēng)不過(guò)，主要是中國(guó)的軟件工程師比他厲害。
第三，是“穿馬甲”問(wèn)題。中國(guó)現(xiàn)在非常開(kāi)放，政府采購(gòu)中外企業(yè)一視同仁，外國(guó)產(chǎn)品服務(wù)可以在中國(guó)完全沒(méi)有障礙地銷售。我們奉勸有些人不要把外國(guó)產(chǎn)品包裝一下，說(shuō)成是自己的。技術(shù)不是你的、知識(shí)產(chǎn)權(quán)不是你的，這不是實(shí)事求是的態(tài)度，騙了自己，還害了自己。
為什么呢？大家要是知道已經(jīng)“有了”，國(guó)家有關(guān)部門或者有些人就不做了，認(rèn)為這個(gè)產(chǎn)品有了國(guó)產(chǎn)的，但事實(shí)上這不是國(guó)產(chǎn)的，是假的國(guó)產(chǎn)。這樣我們一些方向該補(bǔ)的短板不補(bǔ)了，不補(bǔ)我們始終被人家卡脖子，改變不了我們現(xiàn)在的狀況。
所以我們主張，要判斷是不是國(guó)產(chǎn)自主可控不能靠誰(shuí)說(shuō)，要由第三方機(jī)構(gòu)按照科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)測(cè)評(píng)，對(duì)自主可控進(jìn)行打分。我們主張這么做，希望有關(guān)方面能夠支持。今后重要的核心技術(shù)要打分，過(guò)了分我用，不過(guò)的分再好也不用，免得給人家卡脖子。
