解放軍海軍從無到有，從小到大，近年來開始快速發(fā)展，其發(fā)展成就令人自豪。不過應(yīng)該看到，解放軍海軍的整體實力仍然與全球存在的美國海軍存在著很大差距，從核動力航母、核潛艇、宙斯盾艦、航空兵力量等，美國海軍仍然有很大的優(yōu)勢。
在可預(yù)見的未來，中國海軍仍然不可能達到美國海軍的高度，這是中國作為海陸復(fù)合型國家與美國作為海權(quán)國家的不同之處。中國目前不是控制全球秩序、整合全球資源的全球帝國，中國也不需要確保在亞歐大陸東端的陸權(quán)控制力來獲得安全，因此，中國沒有那么多、也很難用那么高的比重發(fā)展海軍，如果過度發(fā)展海軍會擠占有限的資源，導(dǎo)致更大的戰(zhàn)略風(fēng)險和被動。
目前，中國對海權(quán)的要求主要來自兩個領(lǐng)域。首先，是國家的基本安全問題。自1840年以來，絕大部分的入侵都來自于海上，這是歐洲殖民主義帶給我們的歷史經(jīng)驗。而現(xiàn)在，海域相對封閉的地理環(huán)境并沒有變化，島鏈可以成為入侵的跳板。同時，國家統(tǒng)一問題仍未解決，臺灣問題始終可能成為中國與全球帝國及其盟友發(fā)生沖突的戰(zhàn)爭策源地，而中國面對著絕對優(yōu)勢的美國海權(quán)。因此，在近海、遠海的制海權(quán)對于中國而言是重要的，而且這種模式不可避免需要進行至少短距離的跨水體權(quán)力投射，這意味著中國海軍的理想控制范圍必須比一般的守備型海上力量更遠。
其次則是發(fā)展利益，主要在于保護海上交通線和海外據(jù)點，維持對海上供應(yīng)線。海上供應(yīng)線事實上是最為經(jīng)濟的物流網(wǎng)絡(luò)，可以在整體秩序可以維持的情況下，海上供應(yīng)線可以以最低的政治成本和經(jīng)濟成本維持運轉(zhuǎn)。中國目前的海外利益在增長，不過應(yīng)該說依托已有的全球秩序，在不發(fā)生最糟糕的情況下，基本安全是可以保證的。
因此，中國海軍目前最重要的任務(wù)是在遠海遂行防衛(wèi)，以在近海、遠海實現(xiàn)高密度技術(shù)兵力部署的情況下應(yīng)對可能的、來自比自身強得多的傳統(tǒng)安全威脅。至于海外交通線，坦率地說目前并無能力在最糟糕的情況下保障其安全，中國海軍在未來很長一段時間內(nèi)還不具備在遙遠的海外與全球帝國進行艦隊決戰(zhàn)的能力。因此在最糟糕的情況下，海外利益應(yīng)該被放棄以收縮兵力用于近海和遠海，海外利益不可強行保護，否則就會吞噬有限的主力艦隊，稀釋在更需要的地方所能動員的兵力。
雖然海軍在可預(yù)見的未來仍然會處于劣勢，但我們?nèi)匀挥修k法去應(yīng)對。我們是海陸復(fù)合型國家，邏輯不同于海權(quán)國家，不會弄出“對美七成論”或者“邀擊漸減”這類辦法。我們有不足，但也有自己的優(yōu)勢。人民海軍不僅有艦隊，而且還有一些盟友可以依托。
火箭軍和空軍在近海和遠海，海軍主力艦隊可以得到空軍的強化，獲得更高密度的空中火力支援。空軍裝備的大量轟炸機、戰(zhàn)斗轟炸機可以協(xié)同打擊，而殲-20與預(yù)警機的組網(wǎng)則是對抗隱身戰(zhàn)斗機威脅的關(guān)鍵?；鸺妱t是遠程打擊的主力，其裝備的反艦彈道導(dǎo)彈是為數(shù)不多可以威脅2000公里外航母編隊的打擊手段，而其他的大量戰(zhàn)術(shù)彈道導(dǎo)彈則可以在一定程度上壓制周邊島鏈上的軍事基地。沒有空軍和火箭軍協(xié)同，海軍艦隊是無法應(yīng)對遠海高強度作戰(zhàn)的。
從更大范圍來看，中國目前擁有的全套制造業(yè)體系，這意味著相對而言中國有更多的能力面對相對孤立的環(huán)境來確保在面對最為惡劣的情況時我們可以實現(xiàn)自給。而在本國制造業(yè)對完整也可以滿足最惡劣的情況下也可以減少對海上交通線和海外據(jù)點的依賴，這相對而言也有利于集中兵力。
陸地優(yōu)勢與東亞的整合對于海權(quán)國家而言，其對陸地的干預(yù)依賴于海上投送和在大陸的同盟體系，海權(quán)國家本身只有少量的地面力量可以直接參與權(quán)力投射，這是源于英國的海權(quán)實踐，美國也在奉行這一套模式。因此，地面干預(yù)力量不足很顯然將成為一個海陸復(fù)合型國家針對海權(quán)國家可以打擊的方向，其中包括兩個方面：
首先是中國可以利用陸地物流體系降低在最糟糕的情況下無法依賴海運的問題，特別是在東南亞、中亞方向上的陸地物流體系雖然成本高昂，但可以發(fā)揮底線作用。其次可以依托陸地的輻射效應(yīng)，讓海權(quán)國家因為同盟體系不得不為了“同盟人質(zhì)”而分散注意力乃至不斷失血，或者爭取同盟內(nèi)部的善意中立，也可以減少戰(zhàn)略壓力。
當(dāng)然，這只是個猜測，而且已經(jīng)有75年沒有發(fā)生大規(guī)模的海戰(zhàn)，技術(shù)背景和社會背景發(fā)生了巨大的變化，而現(xiàn)代社會的高度脆弱性也可能導(dǎo)致戰(zhàn)爭呈現(xiàn)短促和高強度的特征。但是，只要中國可以穩(wěn)步發(fā)展，經(jīng)濟、政治、文化影響力的組合牌才是中國真正的實力。
