文 |余明輝
據(jù)新京報報道,近日,一則“鎮(zhèn)長調任法院院長”的任前公示,引發(fā)輿論關注。
3月27日,“撫州微先鋒”對外發(fā)布兩名干部的任前公示,其中,江西黎川縣德勝鎮(zhèn)鎮(zhèn)長錢永明擬提名為江西省崇仁縣人民法院院長人選。這引發(fā)了部分法律界人士的質疑。撫州市委組織部干部監(jiān)督科回應稱,錢永明大學的時候學習的是法律專業(yè),符合任職條件,目前仍在公示期。
司法部門以捍衛(wèi)公平正義為己任,法院院長任職者是否專業(yè),茲事體大。乍一看,鎮(zhèn)長和法院院長職務分屬行政、司法兩個系統(tǒng),任職要求有不小差別。當?shù)剡@次人事任命引起輿論關切,也在情理之中。
對此,當?shù)亟M織部門及時做了回應,值得肯定。但從輿論反響來看,當事人“大學是法律專業(yè)”的簡單回應,并沒有完全消除輿論憂慮。
《法院組織法》和《法官法》都明確規(guī)定,任職法院院長應該具有法律專業(yè)知識,但這并非法院院長的唯一任職條件——這兩部法律同時規(guī)定,任職法院院長還應具備法律職業(yè)經(jīng)歷。
更早的2006年江西省法院工作會議上,江西省委下發(fā)的《關于進一步加強法院檢察院工作的決定》更是進一步明確,法院院長應從符合法官任職條件者中選任。
《法官法》還明確規(guī)定,要想任職法官,必須要具備從事法律工作滿五年(法律碩士、法學碩士學位,或者獲得法學博士學位的,從事法律工作的年限可以分別放寬至四年、三年)、初任法官應當通過國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試取得法律職業(yè)資格等條件。
進一步而言,就現(xiàn)有的信息看,在具備學科背景之外,錢永明到底符不符合“具備法律職業(yè)經(jīng)歷”的要求,依舊存疑。
從常識而言,“法律職業(yè)經(jīng)歷”一般指法官、律師等職業(yè)。但從任職公示看,錢永明的任職經(jīng)歷為鎮(zhèn)政府公務員、縣政府法制辦科員、政府辦副主任、政府法制辦主任、鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長等職務。二者之間,顯然相去甚遠。
作為社會公平最后一道防線的司法部門人事工作,必須認真嚴肅。鑒于此,對于當前社會的質疑,當?shù)赜嘘P方面也不妨秉持有疑必釋的態(tài)度,對錢永明學歷背景、任職經(jīng)歷、資質等信息進行全面詳細公示,并作出充分的解釋。
說到底,公眾最擔心的,還是“外行領導內行”“司法行政化”問題。法院的自身屬性,決定了法院院長選拔不能只考慮級別匹配,更要考慮專業(yè)性問題。
專業(yè)的事,需要專業(yè)的人來干?!版?zhèn)長調任法院院長”,顯然需要合理自洽的解釋,這樣才能既不冤枉一個合理的人事任命,也不輕縱一個違規(guī)的人事任命,才能讓公眾更為信服。
余明輝(價格鑒證師)
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