12月24日，十三屆全國人大常委會(huì)第十五次會(huì)議分組審議民法典各分編草案。在有關(guān)侵權(quán)責(zé)任編上，全國人大常委會(huì)副委員長曹建明建議完善針對(duì)侵害眾多公民個(gè)人信息的違法行為的條款，可提公益訴訟。
“民法典的一大進(jìn)步和亮點(diǎn)是進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)隱私權(quán)和個(gè)人信息的保護(hù)?！辈芙鹘ㄗh對(duì)第6章“隱私權(quán)和個(gè)人信息的保護(hù)”第1038條進(jìn)一步完善，增加第3款，即“信息收集者、控制者有下列行為，損害社會(huì)公共利益的，法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和組織可以依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》等法律規(guī)定，向人民法院提起訴訟：（一）違反法律規(guī)定獲取公民個(gè)人信息；（二）泄露、篡改其收集、存儲(chǔ)的個(gè)人信息；（三）未經(jīng)被收集者同意，非法將個(gè)人信息提供給他人；（四）未采取合理措施，致使公民個(gè)人信息遺失?！?/p>
曹建明認(rèn)為，侵害眾多個(gè)人信息安全的違法行為，是屬于侵害社會(huì)公共利益的行為。
當(dāng)前，房地產(chǎn)、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域泄露公民個(gè)人信息的事件層出不窮，客戶端、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站違法過度收集公民個(gè)人信息的情況較為普遍，任意侵犯公民隱私權(quán)，嚴(yán)重滋擾廣大人民群眾日常的工作和生活，甚至影響到社會(huì)公共秩序。曹建明表示，由于此類情形的受害人人多面廣且分散，維權(quán)成本高，違法成本低，違法勢(shì)頭長期得不到有效遏制。
“實(shí)踐中，一些地方消費(fèi)者協(xié)會(huì)、檢察機(jī)關(guān)以公益訴訟方式對(duì)公民個(gè)人信息安全的保護(hù)進(jìn)行了有益的探索和實(shí)踐，得到了好評(píng)，建議在民法典中增加相關(guān)條文，加強(qiáng)對(duì)公民個(gè)人信息的司法保護(hù)力度?！辈芙髡f。
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