電視專題片《國家監(jiān)察》今天播出第二集《全面監(jiān)督》,展現(xiàn)了黨中央從黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋破題,以黨內(nèi)監(jiān)督帶動其他各方面監(jiān)督,通過深化國家監(jiān)察體制改革,實(shí)現(xiàn)對全體黨員和所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)督全覆蓋。
長安街知事注意到,本集詳細(xì)披露了金融領(lǐng)域一起影響極其惡劣、教訓(xùn)極其慘痛的案件——賴小民案,以及內(nèi)蒙古自治區(qū)原副主席白向群案。
中央紀(jì)委國家監(jiān)委干部監(jiān)督室副主任陳清浦說:“我們也曾經(jīng)辦過多件金融領(lǐng)域的案件,但是都不像賴小民事后查清的違紀(jì)違法的這種數(shù)額、危害程度、犯罪情節(jié)、犯罪手段,都是觸目驚心,讓人瞠目結(jié)舌。”
專案組在北京某小區(qū)發(fā)現(xiàn)了賴小民藏匿贓款的一處房屋,里面有多個保險柜,存放的現(xiàn)金達(dá)兩個多億。
賴小民為了逃避調(diào)查,都是要求行賄人用現(xiàn)金交付,收錢后他自己開車來這處房子,親手放到保險柜里,路上還會特意多繞幾圈,以防有人跟蹤。他和一些關(guān)系密切的知情人之間,說到這處房子都是用暗語,管它叫做“超市”。
除了現(xiàn)金,他還收受大量房產(chǎn)、名車、名表、黃金、字畫。他的違法所得最終數(shù)額還需經(jīng)司法機(jī)關(guān)最終認(rèn)定,但無疑將是一個令人震驚的數(shù)字。
陳清浦說:“他(賴小民)就是對物質(zhì)的這種占有是非常貪婪的這種貪欲,他用也用不了這么多,手表幾十塊,誰用得了?他就是想要。車也是這樣,賓利車、奔馳車、阿爾法車,一個地下車庫那幾個車都是他的,都是百萬的豪車。”
由于金融行業(yè)的專業(yè)性、分業(yè)監(jiān)管帶來的空檔,加上賴小民有意逃避監(jiān)管,使得外部監(jiān)管難以抵達(dá),而華融公司的內(nèi)部監(jiān)督也形同虛設(shè),并沒有發(fā)揮作用。
賴小民說:“黨委書記、董事長、法人都是我一個人挑,紀(jì)委書記都還是自己黨委下面管,他哪有多少權(quán)威???紀(jì)委書記是我的黨委委員,我的部下,他很難監(jiān)督我,說句實(shí)話?!?/p>
賴小民案件揭示了華融公司黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化,紀(jì)檢部門難以履職、監(jiān)督嚴(yán)重缺失的狀況。這種現(xiàn)象在其他金融企業(yè)也不同程度地存在。新一輪派駐機(jī)構(gòu)改革向15家中管金融企業(yè)直接派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,正是針對發(fā)現(xiàn)的監(jiān)督薄弱環(huán)節(jié)對癥施策。
白向群受賄貪腐1億元的起點(diǎn),正是第一次當(dāng)上“一把手”之后。第一筆賄賂就高達(dá)105萬元,他首次體會到了靠權(quán)力來錢原來那么容易。
白向群在烏海任職期間,大肆插手煤炭資源配置,通過審批煤炭資源、礦產(chǎn)資源開發(fā)、房地產(chǎn)開發(fā)來撈錢。在本案中涉案的37個老板當(dāng)中,有20個老板都涉及到資源配置。
白向群為一個內(nèi)蒙古上市公司的實(shí)際控制人杜某某進(jìn)行煤炭資源配置,就收取了一個價值1600多萬的北京房產(chǎn)一套。為廣東一個老板進(jìn)行煤炭資源配置,收受500萬用于在北京買一個別墅。
案發(fā)時,查獲白向群在呼和浩特市、北京市、海南省等地實(shí)際控制房產(chǎn)十多套,其中不少面積巨大、裝修豪華。這一套套房產(chǎn),都是他做“一把手”期間,或直接收受、或用違法所得置辦,或和老板之間以小換大、以舊換新等方式變相受賄得來的。
白向群愛喝酒是出了名的,不少老板也就投其所好,以高檔名酒相送,白向群也來者不拒。曾經(jīng)有一名老板一次就送給他30箱茅臺。除了收禮,白向群還用公款買酒,落馬時從他家里查扣的酒就有1000多瓶,幾乎都是貴重的名酒。
白向群曾四次動用公款六百余萬,購買各種高檔的白酒、紅酒。特別是2010年5月到上海參加世博會,看中了世博會里面一種紀(jì)念酒,叫做“和平時代 醉美中華”系列茅臺酒,就讓(下屬)動用政府資金九十余萬,購買了一個系列一共81瓶。
對他來說,權(quán)力的滋味曾經(jīng)如同美酒,讓他沉醉其中,而現(xiàn)在,到了酒醒的時候。白向群曾經(jīng)說過一句話:要趁在位的時候把退休后喝的酒都準(zhǔn)備好。
而現(xiàn)在,到了這些腐敗分子酒醒的時候!
