一流的師資隊伍是一流教育的保障。近日，杭州市委、市政府出臺了《中共杭州市委 杭州市人民政府關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。
1月17日，杭州市政府新聞辦、杭州市教育局聯(lián)合召開新聞發(fā)布會，正式向社會發(fā)布《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）并做了政策解讀。
記者在發(fā)布會上了解到，杭州在全國率先提出，區(qū)、縣（市）政府出臺公務(wù)員獎金政策時，必須同時間、同幅度考慮中小學(xué)教師，率先實現(xiàn)教師平均工資收入高于公務(wù)員平均工資收入水平。
《實施意見》根據(jù)省委省政府《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的實施意見》和我市《關(guān)于深化基礎(chǔ)教育改革建設(shè)“美好教育”的實施意見》制定，涵蓋四大方面與三項保障，共22條。
績效工資分配向3類教師傾斜，閑置校舍可改造教職工單身宿舍
杭州市教育局透露，目前全市共有中小學(xué)（幼兒園）教師103077名。大力提高教師地位待遇，是杭州教育部門給老師們送上的新春大禮包。
《實施意見》提出，要進(jìn)一步完善績效工資考核分配制度。堅持績效工資分配向班主任、一線骨干教師、農(nóng)村教師傾斜；績效工資分配時，班主任工作量按當(dāng)?shù)亟處煒?biāo)準(zhǔn)課時工作量折半計算；區(qū)、縣（市）政府可設(shè)立農(nóng)村教師、特殊教育教師績效工資專項獎勵。
加大教師住房保障力度。新建學(xué)校在保障教學(xué)用地的前提下，生活服務(wù)用房可以設(shè)置教職工單身宿舍；現(xiàn)有缺乏單身宿舍的學(xué)校，在符合規(guī)劃的前提下，可以利用閑置校舍改造或?qū)W校自有土地設(shè)置教職工單身宿舍，或在校園周邊租用教師周轉(zhuǎn)宿舍。
健全高層次教育人才扶持政策。探索建立教育系統(tǒng)特設(shè)崗位制度，中小學(xué)引進(jìn)急需緊缺的高層次人才，經(jīng)批準(zhǔn)可設(shè)置特設(shè)崗位，不受所在事業(yè)單位崗位總量、最高等級和結(jié)構(gòu)比例的限制。
完善教師榮譽制度。每年選樹一批市級優(yōu)秀教師、優(yōu)秀校長、優(yōu)秀班主任、優(yōu)秀教育工作者和農(nóng)村教師突出貢獻(xiàn)者典型；每3年選樹一批在教書育人工作中取得突出成績的市級杰出教育工作者，給予一次性5萬元的獎勵。
同時，為任教滿三十年的教師頒發(fā)榮譽證書，杭州戶籍教師持該榮譽證可在杭州免費乘坐公交車、軌道交通和參觀政府投資主辦的公園、博物館。
為擔(dān)任中小學(xué)班主任滿二十年的在職教師頒發(fā)榮譽證書，市本級對所屬學(xué)校相關(guān)教師給予一次性5萬元的專項績效獎勵。
最高獎勵100萬元，杭州加大名師名校長培養(yǎng)力度
對優(yōu)秀教師的激勵，還體現(xiàn)在加大名師、骨干教師、優(yōu)秀年輕干部、名校長培養(yǎng)力度上。
《實施意見》提出，杭州將扎實推進(jìn)“中小學(xué)名師151培養(yǎng)工程”，用5年左右時間重點培養(yǎng)1000名35周歲以下各學(xué)科新銳教師、500名各學(xué)科（領(lǐng)域）“杭派”名師、100名“教育家型”名師。
每年認(rèn)定100名“杭派”名師、20名“教育家型”名師，杭州市財政分別給予一次性20萬元、50萬元的獎勵。
實施杭州市“中小學(xué)名校長525培養(yǎng)工程”，用5年左右時間培養(yǎng)500名優(yōu)秀年輕骨干校長、200名優(yōu)秀“杭派”名校長、50名“教育家型”卓越校長。
每年認(rèn)定40名“杭派”名校長、10名卓越校長，杭州市財政分別給予一次性40萬元、100萬元的獎勵。
此外，高級崗位設(shè)置將向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜，在地理位置特別偏遠(yuǎn)、條件特別艱苦學(xué)校任教滿三十年，表現(xiàn)優(yōu)秀且仍在農(nóng)村任教的教師，可單列評聘高級職稱，不占所在學(xué)校高級專業(yè)技術(shù)崗位比例。
小學(xué)初中教師準(zhǔn)入學(xué)歷提升至本科，職稱評優(yōu)向農(nóng)村和薄弱學(xué)校交流教師傾斜
《實施意見》提出，到2035年，杭州教師隊伍總體質(zhì)量要處于全國前列，為全市高水平建設(shè)“美好教育”提供有力人才保障。因此，杭州將大力推進(jìn)教師管理綜合改革，對教師準(zhǔn)入門檻、職稱和崗位管理等提出相應(yīng)要求。
在編制上，2022年年底前完成公辦學(xué)校在編教師在民辦中小學(xué)任職任教的清理規(guī)范工作。
準(zhǔn)入制度上，幼兒園教師入職學(xué)歷提升至專科，小學(xué)、初中教師學(xué)歷提升至本科；探索將行業(yè)企業(yè)從業(yè)經(jīng)歷作為認(rèn)定教育教學(xué)能力、取得專業(yè)課教師資格的必要條件。
在教師招聘上，適當(dāng)放寬學(xué)歷、年齡條件，采取專業(yè)技能測試等直接考核方式，選聘優(yōu)秀高技能人才到職業(yè)院校任教。
職稱和崗位管理上，教育行政部門可在本地中小學(xué)校教職工崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)，統(tǒng)籌使用一定比例中高級崗位，專項用于引進(jìn)高層次人才和校長、教師評聘交流；提高中小學(xué)中級、高級教師崗位比例，暢通教師職業(yè)發(fā)展通道。
為了讓優(yōu)質(zhì)師資共建共享，《實施意見》提出，在職稱評聘、評優(yōu)評先和提拔任用等方面，加大對交流到農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校教師的傾斜力度。探索教師走教制度，鼓勵名優(yōu)教師在集團(tuán)或互助共同體學(xué)校內(nèi)柔性流動、多形式跨校承擔(dān)教學(xué)任務(wù)。
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