國資委全面部署中央企業(yè)開展對標世界一流管理提升行動,這也是國企改革三年行動的重要內容。
國資委將用2-3年的時間,推動中央企業(yè)和地方國有重點企業(yè)基本形成系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行高效的中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)管理體系,部分企業(yè)管理達到或接近世界一流水平。
國資委9月14日召開媒體通氣會,國資委副主任翁杰明回答第一財經(jīng)記者提問時表示,組織好、實施好對標世界一流管理提升行動,確保有關任務要求落實落地,是當前和今后一個時期各地國資委和國有重點企業(yè)的一項重點工作,也是國企改革三年行動的關鍵環(huán)節(jié)。

全面啟動對標提升行動
加強管理是企業(yè)發(fā)展的永恒主題。近年來國有企業(yè)不斷夯實管理基礎,強化管理創(chuàng)新,取得積極成效。但與世界一流企業(yè)相比,國有企業(yè)在管理能力和管理水平上仍需提升。
今年6月13日,國資委制定印發(fā)《關于開展對標世界一流管理提升行動的通知》。國資委明確將戰(zhàn)略管理、組織管理、運營管理、財務管理、科技管理、風險管理、人力資源管理、信息化管理等8個領域,作為對標提升行動的重點任務。
7月29日,國資委召開對標世界一流管理提升行動啟動會。各企業(yè)迅速行動,抓緊研究制定對標提升行動實施方案。截至目前,97家中央企業(yè)中,已有73家企業(yè)通過召開會議等方式在全集團范圍內進行動員部署,34個地方國資委向所監(jiān)管企業(yè)印發(fā)開展對標提升行動工作文件,9個地方國資委制定了實施方案,并確定了本地區(qū)開展對標提升行動的企業(yè)范圍,有關工作正在抓緊推進過程中。
翁杰明表示,最核心的就是找準對標的對象,第一個就是全球公認的一流企業(yè),第二個就是行業(yè)領先的企業(yè),第三就是細分領域的龍頭企業(yè)。
接下來,國資委將把對標提升工作情況納入國資國企在線監(jiān)管系統(tǒng),通過曬指標、曬進度,對有關工作情況進行實時在線監(jiān)管,加快補齊短板強弱項,不斷提升管理水平。
“總部機關化”專項整改
去年年底,國資委開展央企“總部機關化”問題專項整改工作,加快推進市場化改革,進一步整治形式主義、官僚主義。
翁杰明表示,近一年來,中央企業(yè)從迅速完成立行立改事項,到聚焦加快職能轉變、落實授權放權兩個重點,再到向對標世界一流提升治理和管理能力方面縱深推進,專項整改工作由表及里、梯次展開、環(huán)環(huán)相扣,切實解決了很多長期想解決而難以解決的突出問題,取得了很好的成效。
各企業(yè)結合所處行業(yè)和企業(yè)實際,進一步明確總部職能,厘清權責界面,優(yōu)化管控模式,總部與子企業(yè)管理關系進一步理順。目前有61家企業(yè)明確為戰(zhàn)略+運營管控,36家為戰(zhàn)略管控。
中央企業(yè)總部部門平均數(shù)量由17個降到14個,二級機構平均數(shù)量由59個降到51個,平均人員編制由363人降到294人,總部機構臃腫、疊床架屋、人員數(shù)量過多等問題有效解決。
國家能源集團副總經(jīng)理王樹民在媒體通氣會上介紹,國家能源集團總部部門已從原有的37個精簡為19個,減少近一半,總部人員從835人精簡為486人,減少了42%。集團進一步推進了“改后轉”即總部轉職能,“改后建”即加強總部建設,“改后管”即對標一流管理提升。
中國華能集團將專項整改同步延伸到二級子企業(yè),按照“同部署、同推進、同落實”的原則落實落細整改任務,形成上下協(xié)同、系統(tǒng)聯(lián)動的工作機制,整改工作取得了實效。集團公司總部部門數(shù)量精簡32%;處室數(shù)量精簡45%;編制定員精簡43%;精簡審批備案事項超25%;發(fā)文、會議、檢查分別減少60%、64%和57%。