同一高速公路、路況條件相似的情況下，常常會(huì)出現(xiàn)“斷崖式”降速，相鄰省份的限速標(biāo)準(zhǔn)有的差別非常大。而一些高速限速標(biāo)識(shí)、限速測(cè)速設(shè)施不規(guī)范，這讓司機(jī)們苦不堪言。
這種情況有望在近期得到改觀。交通運(yùn)輸部日前在答復(fù)今年兩會(huì)期間有關(guān)規(guī)范高速公路限速的提案時(shí)表示，公路管理部門將會(huì)同公安交通管理部門，重點(diǎn)解決限速值過(guò)低，限速值變化過(guò)于頻繁等問(wèn)題，為廣大駕駛員提供一個(gè)安全、高效的高速公路行車環(huán)境。
交通運(yùn)輸部稱，下一步，將改進(jìn)高速公路限速標(biāo)志的設(shè)置。根據(jù)《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線 第五部分：限制速度》（下稱《國(guó)標(biāo)》的規(guī)定，公路限制速度應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)速度、運(yùn)行速度及路側(cè)干擾與環(huán)境等因素綜合論證確定。
今年兩會(huì)上，全國(guó)政協(xié)委員、山東東營(yíng)市副市長(zhǎng)馮藝東提交的提案稱，目前存在“各地區(qū)各自為政，自行隨意設(shè)定限速標(biāo)準(zhǔn)的亂象問(wèn)題”。他舉例說(shuō)，即使在同一高速公路、路況條件相似的情況下，也經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)限速?gòu)?20公里/小時(shí)突然降到100公里/小時(shí)，甚至80公里/小時(shí)的“斷崖式”下滑。而在相鄰省份，限速標(biāo)準(zhǔn)也往往差別較大。
馮藝東說(shuō)，高速公路限速“忽高忽低”在很大程度上制約了道路通行和道路資源利用率，增加了物流成本，甚至可能引發(fā)嚴(yán)重交通事故。
馮藝東建議，根據(jù)高速公路設(shè)計(jì)速度、地理?xiàng)l件等不同因素，統(tǒng)一規(guī)范全國(guó)高速公路指導(dǎo)性限速標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，對(duì)高速限速標(biāo)識(shí)、限速測(cè)速設(shè)施等進(jìn)行規(guī)范，全面清理不符合規(guī)范的限速、測(cè)速設(shè)施等，提高道路通行效率。限速標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)科學(xué)論證確定后，限速值要保持相對(duì)穩(wěn)定。如果限速發(fā)生變化，應(yīng)及時(shí)公開(kāi)公示限速測(cè)速信息，并經(jīng)過(guò)一定的聽(tīng)證程序，避免各地隨意改動(dòng)。同時(shí)根據(jù)高速公路不同限速實(shí)行差異化收費(fèi)。
高速公路限速是經(jīng)常被車主吐槽的熱點(diǎn)問(wèn)題。攝影/章軻
2017年，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布的上述《國(guó)標(biāo)》提出了公路和市政道路均應(yīng)遵循的技術(shù)要求，對(duì)相關(guān)速度值的關(guān)系及標(biāo)志設(shè)置作了具體規(guī)定。規(guī)定限制速度值以道路的設(shè)計(jì)速度為基礎(chǔ)，可以取設(shè)計(jì)速度值或低于設(shè)計(jì)速度值。在符合法律規(guī)定的前提下，限制速度值也可以提高10公里/小時(shí)～20公里/小時(shí)，但不高于120公里/小時(shí)。限制速度比設(shè)計(jì)速度值高10公里/小時(shí)～20公里/小時(shí)的，應(yīng)進(jìn)行交通工程論證。
《中華人民共和國(guó)公路法》規(guī)定：公路建設(shè)必須符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。任何單位和個(gè)人未經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門批準(zhǔn)，不得在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志。
此外，《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》也規(guī)定，全國(guó)實(shí)行統(tǒng)一的道路交通信號(hào)。交通信號(hào)包括交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線和交通警察的指揮。交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合道路交通安全、暢通的要求和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并保持清晰、醒目、準(zhǔn)確、完好。同時(shí)對(duì)高速公路最高時(shí)速做出了明確規(guī)定：高速公路限速標(biāo)志標(biāo)明的最高時(shí)速不得超過(guò)120公里。在《道路交通安全法實(shí)施條例》中，對(duì)城市道路、公路的最高行駛速度也有明確規(guī)定。
“由于《國(guó)標(biāo)》發(fā)布時(shí)間不長(zhǎng)，對(duì)相關(guān)技術(shù)要求的認(rèn)識(shí)和理解需進(jìn)一步加深，貫徹落實(shí)需一定時(shí)限，限速設(shè)置仍需進(jìn)一步規(guī)范。同時(shí)也存在為降低交通事故，相關(guān)部門增設(shè)限速標(biāo)志不規(guī)范的情況?！苯煌ㄟ\(yùn)輸部在提案答復(fù)中表示，限速不科學(xué)、不合理問(wèn)題影響高速公路的安全舒適出行、通行效率和人民群眾的切身利益。
答復(fù)稱，贊同“保持高速公路限速的相對(duì)穩(wěn)定”的建議，應(yīng)加強(qiáng)限速值的科學(xué)論證，在幾何指標(biāo)、路側(cè)條件和運(yùn)營(yíng)環(huán)境等條件未有明顯變化時(shí)，高速公路限速值不宜頻繁變化，以維持車輛行駛舒適、安全，提高安全水平。
交通運(yùn)輸部同時(shí)表示，推行差異化收費(fèi)是降低物流或出行成本、提高資源使用效率的重要措施，但針對(duì)高速公路不同限速實(shí)行差異化收費(fèi)，根據(jù)現(xiàn)行相關(guān)法規(guī)規(guī)定和實(shí)際情況，暫不具備實(shí)施條件。
責(zé)編：楊小剛
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