▲特朗普首次訪問印度。
2月24日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普和第一夫人梅拉尼婭抵達(dá)印度西部城市艾哈邁達(dá)巴德，對(duì)印度展開他任內(nèi)的首次正式訪問。
艾哈邁達(dá)巴德是印度總理莫迪的家鄉(xiāng)。近年來訪問印度的外國(guó)政要，首站都被印方安排在這里。
特朗普的第一站是圣雄甘地曾生活過的修道院，在一間小屋里，特朗普和梅拉尼婭蜻蜓點(diǎn)水般體驗(yàn)了一下怎么使用紡車。
紡車是當(dāng)年甘地在印度大力推廣的手工產(chǎn)業(yè)，1921年甘地設(shè)計(jì)印度國(guó)旗時(shí)，除了紅白綠條紋，中間還有一個(gè)藍(lán)色的紡車。
特朗普學(xué)用紡車是向甘地致敬。但特朗普對(duì)于溝通印度歷史顯然漫不經(jīng)心。實(shí)際上，特朗普更關(guān)心的是其他東西。
要的就是人山人海的場(chǎng)面
雖然是首訪，但特朗普在印度只停留大約36個(gè)小時(shí)。
在這36個(gè)小時(shí)里，除了在艾哈邁達(dá)巴德學(xué)用紡車，特朗普還將去泰姬陵參觀，到世界最大的板球場(chǎng)講話，出席印度總統(tǒng)科溫德舉行的國(guó)宴，參加印度商業(yè)領(lǐng)袖圓桌會(huì)議，與莫迪舉行雙邊會(huì)談。
這份行程表的時(shí)間分配，透露了特朗普訪印的真實(shí)目的。
雖然根據(jù)印度外秘什林拉介紹，特朗普與莫迪將舉行“全面”會(huì)談，涵蓋國(guó)防、安全、反恐、貿(mào)易、能源、人文交流以及涉及兩國(guó)戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的其他問題，兩人還將就共同關(guān)心的地區(qū)和國(guó)際問題交換意見，但特朗普的大部分行程都是在公共場(chǎng)合露面。
特朗普在出訪前也曾表示，莫迪承諾“從機(jī)場(chǎng)到活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的路途中將有700萬人”迎接他們。在板球場(chǎng)，將有11萬人戴著寫有特朗普名字、印著美印兩國(guó)國(guó)旗的白色棒球帽出席大型“你好，特朗普”的集會(huì)，復(fù)制去年前莫迪訪問美國(guó)時(shí)，在休斯敦舉行的“你好，莫迪”集會(huì)的那一幕。
對(duì)于特朗普來說，這些人山人海的場(chǎng)面，如同在異國(guó)他鄉(xiāng)舉行美國(guó)大選造勢(shì)活動(dòng)。難怪特朗普在行前就表示，“這將是非常激動(dòng)人心的”。
▲資料圖 新京報(bào)我們視頻截圖
“關(guān)稅俠”和“關(guān)稅之王”分歧依舊
營(yíng)造大場(chǎng)面，表明莫迪深諳特朗普現(xiàn)在的最大需求。但是，場(chǎng)面再熱鬧，也難掩美印之間業(yè)已存在的分歧。
特朗普被許多國(guó)內(nèi)外網(wǎng)民授予“關(guān)稅俠”稱號(hào)，而印度則多次被特朗普授予“關(guān)稅之王”稱號(hào)。
自2016年以來，特朗普多次在公開講話中稱印度是“關(guān)稅之王”，與美國(guó)形成了不平等的貿(mào)易關(guān)系。在社交媒體上也多次炮轟印度。
美印的貿(mào)易矛盾集中在電子產(chǎn)品、軍火貿(mào)易、對(duì)伊朗貿(mào)易三個(gè)方面。根據(jù)莫迪政府的電子商務(wù)政策，對(duì)國(guó)外電子產(chǎn)品、智能手機(jī)加征了關(guān)稅，同時(shí)限制外國(guó)公司線上業(yè)務(wù)。這影響了美國(guó)電子產(chǎn)品占據(jù)印度市場(chǎng)。
此外，印度一度打算跟隨土耳其的步伐，進(jìn)口俄羅斯的S-400空防系統(tǒng)。2018年底，印度還曾與伊朗簽約，從伊朗進(jìn)口的石油不再用美元交易，而改為印度盧比。
基于這些原因，美國(guó)2018年對(duì)印度鋼鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅，20193月美國(guó)貿(mào)易辦公室宣布將印度從普惠制待遇國(guó)名單中剔除。印度隨后對(duì)美國(guó)29項(xiàng)商品加征了關(guān)稅。
美印度的貿(mào)易關(guān)系顯然沒有象特朗普對(duì)兩國(guó)關(guān)系的定義一樣，達(dá)到“史上最佳”。相反，雙方對(duì)貿(mào)易分歧難以彌合其實(shí)心知肚明。
20日，印度外交部發(fā)言人拉維什·庫馬爾就特朗普訪印對(duì)外界表示，“我們不急于達(dá)成協(xié)議?！边@應(yīng)該是代表莫迪作出的判斷。
浮夸場(chǎng)面不代表美印關(guān)系實(shí)質(zhì)
一說到美印，不免會(huì)想到美國(guó)這幾年大力提倡的印太戰(zhàn)略。一些觀察也猜測(cè)，此次特朗普訪問印度，可能會(huì)談及如何推行印太戰(zhàn)略的問題。
但美國(guó)和印度在印太戰(zhàn)略上并不同調(diào)。按照美國(guó)國(guó)防部去年6月發(fā)布的《印太戰(zhàn)略報(bào)告》，美國(guó)定義的印太地區(qū)，是指從美國(guó)西海岸到印度西海岸這一片地區(qū)，美國(guó)認(rèn)為這里將是未來美國(guó)最重要的戰(zhàn)場(chǎng)。
而印度外長(zhǎng)蘇杰生去年12月也對(duì)“印太”給出了一個(gè)定義：包括西印度洋和阿拉伯海地區(qū)在內(nèi)的，開放、自由和包容的合作平臺(tái)。
實(shí)際上，即使是從維持不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)領(lǐng)袖的角度出發(fā)，印度也不可能熱忱投入美國(guó)劃定的印太戰(zhàn)略中。此外，更關(guān)注貿(mào)易和選舉現(xiàn)實(shí)利益的特朗普，也未必會(huì)把空洞的印太戰(zhàn)略當(dāng)作重點(diǎn)議題。
而這次特朗普能夠得到的最現(xiàn)實(shí)的利益，就是賣給印度30億美元的軍火，其中包括價(jià)值24億美元的24架MH-60R西科斯基直升機(jī)，以及價(jià)值9.3億美元的6架阿帕奇AH-64E攻擊型直升機(jī)。
盡管特朗普宣稱美國(guó)擁有“最可怕的武器”并且愿意賣給印度，但從印度過去10年購(gòu)買的大約180億美元軍火看，美制占比并不大。
種種分歧，讓特朗普首訪印度的熱鬧場(chǎng)面顯得有點(diǎn)浮夸。浮夸可能符合特朗普和莫迪的現(xiàn)實(shí)需要，但不是美印關(guān)系實(shí)質(zhì)的真實(shí)體現(xiàn)。
□徐立凡（專欄作家）
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