
特朗普的2020年一開場(chǎng)就帶著劍拔弩張的氛圍。眾議院在去年底已通過(guò)兩項(xiàng)條款,正式彈劾總統(tǒng),但特朗普陣營(yíng)的參議員很可能讓彈劾成為民主黨人的“自?shī)首詷?lè)”。盡管彈劾結(jié)局沒(méi)有太多懸念,但隨著大選臨近,“通烏門”依然是兩黨針鋒相對(duì)的戰(zhàn)場(chǎng)。近日又有新的“通烏門”證據(jù)被曝出,或許給共和黨帶來(lái)打擊。
最新證據(jù)來(lái)自紐約大學(xué)法學(xué)院下屬名為“Just Security”的機(jī)構(gòu)。1月2日,該機(jī)構(gòu)發(fā)布了一份報(bào)告,曝光了一些美政府內(nèi)部涉及烏克蘭事務(wù)的原文件,其中包括行政管理和預(yù)算辦公室(OMB)國(guó)家安全項(xiàng)目副主任達(dá)菲(Michael Duffey)在2019年8月30日寫給五角大樓代理審計(jì)長(zhǎng)麥卡斯克(Elaine McCusker)的一封郵件。郵件中明確顯示,美國(guó)凍結(jié)對(duì)烏軍事援助的命令直接來(lái)自特朗普本人。
Just Security是一個(gè)專門分析美國(guó)安全法律和政策的機(jī)構(gòu)。報(bào)告中稱,這封郵件是白宮試圖隱藏的文件之一。去年12月,白宮曾經(jīng)在法院指令下公布過(guò)這封郵件在內(nèi)的一批文件,但有大量?jī)?nèi)容被刪節(jié),包括凍結(jié)援助的法律問(wèn)題,以及對(duì)烏援助最后期限的警告等。它也沒(méi)有作為彈劾調(diào)查的證據(jù)交給眾議院。

同樣是在8月30日,國(guó)防部長(zhǎng)埃斯珀(Mark Esper)和國(guó)務(wù)卿蓬佩奧(Mike Pompeo)和特朗普會(huì)面討論已經(jīng)實(shí)施了大約兩個(gè)月的對(duì)烏軍事援助凍結(jié)。按照原計(jì)劃,美國(guó)對(duì)烏克蘭的軍事援助計(jì)劃將在2019年9月30日到期,過(guò)了這個(gè)期限這筆已經(jīng)撥出的資金就可能無(wú)法交到烏克蘭手上。
美國(guó)喬治城大學(xué)法律教授格雷澤(Josh Geltzer)對(duì)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)(CNN)說(shuō),單單是特朗普政府篡改文件的舉動(dòng)就足以引起外界質(zhì)疑,他們很可能已經(jīng)觸犯了《信息自由法》。
Just Security公布的其他電子郵件顯示,國(guó)防部代理審計(jì)長(zhǎng)麥卡斯克在7月25日就提出過(guò)對(duì)凍結(jié)對(duì)烏軍事援助的合法性的擔(dān)憂。同一天,特朗普與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基通了電話,最終引爆彈劾調(diào)查的導(dǎo)火索。
國(guó)防部也曾對(duì)OMB和白宮發(fā)出警告,稱凍結(jié)對(duì)烏援助的行為可能會(huì)觸犯法律。但麥卡斯克8月27日發(fā)給國(guó)防部幕僚長(zhǎng)的郵件中稱,OMB并沒(méi)有把國(guó)防部的警告當(dāng)一回事。
新證據(jù)的出現(xiàn)又給“通烏門”事件全貌加上了一塊拼圖,特朗普還能否自圓其說(shuō)?
不過(guò),新證據(jù)讓對(duì)特朗普步步緊逼的民主黨人又多了一個(gè)抓手。參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖舒默2日在推特上對(duì)參議院共和黨領(lǐng)袖麥康奈爾喊話稱,由新證據(jù)引發(fā)的一系列問(wèn)題只有白宮核心官員才能給出答案,并列出了四個(gè)人的名字:白宮代理幕僚長(zhǎng)馬瓦尼(Mick Mulvaney)、前國(guó)家安全顧問(wèn)博爾頓(John Bolton)、白宮代理幕僚長(zhǎng)的高級(jí)顧問(wèn)布萊爾(Robert Blair)以及達(dá)菲。
舒默此前就曾致信麥康奈爾,要求這四人在參議院彈劾審判中作證,但遭到麥康奈爾明確拒絕。
眾議院議長(zhǎng)佩洛西也在推特上質(zhì)問(wèn)道,特朗普的所作所為完全是前所未有的妨礙國(guó)會(huì)的行為,對(duì)人民隱瞞這些郵件和其它文件,還不許他身邊的官員發(fā)聲,為什么特朗普和麥康奈爾不肯進(jìn)行一場(chǎng)公平的審判?
在眾議院通過(guò)兩項(xiàng)彈劾條款后,佩洛西遲遲沒(méi)有將彈劾議案提交到參議院,原因是擔(dān)心共和黨人會(huì)在審理案件時(shí)和特朗普“串通一氣”,因此要先得到兩黨關(guān)于“公平審判”的一致。

在議案移交后,參議院還要對(duì)審判程序和規(guī)則進(jìn)行討論和投票。例如前總統(tǒng)克林頓彈劾案受審期間,證人就不被允許親自出庭。毫無(wú)意外,麥康奈爾和舒默已經(jīng)就這一程序展現(xiàn)出巨大分歧。但審判程序只要過(guò)半數(shù)參議員支持即可通過(guò),因此身為多數(shù)黨領(lǐng)袖的麥康奈爾勝算更大。這也是佩洛西堅(jiān)持要在麥康奈爾和舒默達(dá)成一致后再提交議案的原因。
隨后參議院才會(huì)正式開始案件審判,并進(jìn)行最終投票。罷免特朗普需要在由100名參議員組成的參議院得到三分之二的支持,這意味著至少要有20名共和黨人同全體民主黨人一起反對(duì)特朗普。
記者 | 肖恩
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