12月17日，在日俄爭(zhēng)議領(lǐng)土“北方四島”（俄稱(chēng)“南千島群島”）中齒舞群島附近海域作業(yè)的日本北海道根室市漁協(xié)所屬5艘漁船，當(dāng)天接受了俄羅斯邊境警備局的現(xiàn)場(chǎng)檢查，之后全被俄方帶往四島中的國(guó)后島古釜布（俄稱(chēng)“庫(kù)納施爾島南庫(kù)里爾斯克”）。日本水產(chǎn)廳稱(chēng)，5艘日本漁船同時(shí)被俄有關(guān)部門(mén)扣押實(shí)屬罕見(jiàn)。
日本共同社12月18日?qǐng)?bào)道，日俄兩國(guó)政府1998年以擱置“北方四島”主權(quán)問(wèn)題的形式締結(jié)日本漁船作業(yè)協(xié)定。大致在北海道與“北方四島”中間劃設(shè)了“海面漁業(yè)調(diào)整規(guī)則線(xiàn)”。日方可在該線(xiàn)“北方四島”一側(cè)向俄羅斯相關(guān)機(jī)構(gòu)支付合作金后實(shí)施安全作業(yè)。而安全作業(yè)的條件則通過(guò)每年的談判確定，其中今年章魚(yú)的捕撈量被設(shè)定為216噸。
據(jù)北海道政府等消息，俄羅斯有關(guān)部門(mén)目前懷疑日方實(shí)際捕撈量與作業(yè)日志數(shù)字存在出入，涉嫌違反兩國(guó)漁業(yè)協(xié)定。因此俄方要求對(duì)根室市內(nèi)漁協(xié)所屬的8艘漁船進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，其中根室漁協(xié)所屬2艘、落石漁協(xié)所屬2艘以及齒舞漁協(xié)所屬1艘漁船實(shí)際接受檢查并被扣押。剩余3艘船已返回根室港。據(jù)分析，被扣押的5艘船上總共乘有24人。
報(bào)道稱(chēng)，這5艘漁船當(dāng)時(shí)均在基于日俄協(xié)定的“北方四島”周邊海域進(jìn)行的“安全作業(yè)”框架下捕撈章魚(yú)。
對(duì)此，官房長(zhǎng)官菅義偉18日在記者會(huì)上強(qiáng)調(diào)，鑒于日本政府認(rèn)為“北方四島”是日本固有領(lǐng)土，因此“無(wú)法接受漁船被帶走”。菅義偉透露已要求俄羅斯政府從人道主義觀點(diǎn)出發(fā)使船員與船只早日返回。
另外，日本外相茂木敏充將于日本時(shí)間18日抵達(dá)莫斯科，19日會(huì)同俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫舉行外長(zhǎng)會(huì)談，日方計(jì)劃在推進(jìn)信息收集工作的同時(shí)要求俄方早日釋放被扣押漁船與人員。
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