2019年12月3日，美國(guó)華盛頓特區(qū)，美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院情報(bào)委員會(huì)公布了針對(duì)美國(guó)總統(tǒng)特朗普的彈劾調(diào)查報(bào)告。圖片來(lái)源：視覺(jué)中國(guó)
記者 安晶
經(jīng)過(guò)數(shù)周的彈劾調(diào)查聽(tīng)證后，美國(guó)眾議院情報(bào)委員會(huì)投票通過(guò)了對(duì)美國(guó)總統(tǒng)特朗普的彈劾調(diào)查報(bào)告。這份長(zhǎng)達(dá)300頁(yè)的報(bào)告指責(zé)特朗普在“通烏門(mén)”中濫用職權(quán)，為在明年的總統(tǒng)競(jìng)選中取得優(yōu)勢(shì)，將自身利益凌駕于國(guó)家利益之上。
報(bào)告還指責(zé)特朗普及其幕僚阻礙國(guó)會(huì)調(diào)查，其程度“前所未見(jiàn)”，甚至不如前總統(tǒng)尼克松因“水門(mén)事件”接受彈劾調(diào)查時(shí)的表現(xiàn)。
但報(bào)告中并沒(méi)有使用“賄賂”和“勒索”等表述。根據(jù)美國(guó)憲法規(guī)定，總統(tǒng)因叛國(guó)罪、賄賂罪或其他重罪或輕罪，被彈劾并被定罪的，應(yīng)予免職。
目前該報(bào)告已被移交給眾議院司法委員會(huì)，委員會(huì)將進(jìn)行聽(tīng)證和審議以決定是否彈劾以及以哪些罪名彈劾特朗普。
據(jù)《衛(wèi)報(bào)》12月3日?qǐng)?bào)道，眾議院情報(bào)委員會(huì)周二晚以13票支持、9票反對(duì)的結(jié)果批準(zhǔn)將彈劾調(diào)查報(bào)告移交給眾議院司法委員會(huì)。
報(bào)告的內(nèi)容將構(gòu)成司法委員會(huì)起草彈劾條款的基礎(chǔ)。周三，司法委員會(huì)將舉行首次公開(kāi)聽(tīng)證，四名憲法專(zhuān)家將就彈劾總統(tǒng)的歷史標(biāo)準(zhǔn)以及他們認(rèn)為特朗普是否符合彈劾標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行討論。
在這份300頁(yè)長(zhǎng)的報(bào)告中，眾議院民主黨人指責(zé)特朗普為了自己的競(jìng)選利益，破壞政治對(duì)手參選、影響美國(guó)大選。通過(guò)這些做法，“總統(tǒng)將他的個(gè)人利益和政治利益凌駕于美國(guó)的國(guó)家利益之上，破壞美國(guó)競(jìng)選的廉正，威脅美國(guó)國(guó)家安全”。
調(diào)查報(bào)告截圖。
報(bào)告認(rèn)為，特朗普以一份白宮的訪問(wèn)邀請(qǐng)和美國(guó)對(duì)烏克蘭近4億美元的軍事援助為條件，“要求”新當(dāng)選的烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基“公開(kāi)宣布”對(duì)美國(guó)前副總統(tǒng)拜登進(jìn)行調(diào)查；同時(shí)還要求烏克蘭當(dāng)局調(diào)查聲稱是烏克蘭而非俄羅斯干預(yù)美國(guó)2016年總統(tǒng)選舉的“不可信理論”。
報(bào)告指責(zé)特朗普的舉動(dòng)“顛覆了美國(guó)對(duì)烏克蘭的外交政策，破壞了美國(guó)國(guó)家安全”。
這份報(bào)告匯總了17名證人在100多個(gè)小時(shí)內(nèi)的證詞以及30多小時(shí)的公開(kāi)聽(tīng)證，將內(nèi)容分為“總統(tǒng)行為不端”以及“總統(tǒng)妨礙眾議院彈劾調(diào)查”兩部分。
在“總統(tǒng)行為不端”部分，報(bào)告公布了大量細(xì)節(jié)，除特朗普本人外還涉及到其私人律師朱利安尼、白宮代理幕僚長(zhǎng)馬爾瓦尼、國(guó)務(wù)卿蓬佩奧等人。這些幕僚也被指對(duì)特朗普的行為“知情或?yàn)榉e極參與方”。
比如，澤連斯基的顧問(wèn)曾前往馬德里與朱利安尼面談，兩人同意讓烏克蘭政府將就調(diào)查發(fā)表一份公開(kāi)聲明。隨后，美國(guó)負(fù)責(zé)烏克蘭談判的特使沃爾克叮囑朱利安尼向“老板”特朗普匯報(bào)馬德里會(huì)談的成果，以讓特朗普最終同意邀請(qǐng)澤連斯基訪問(wèn)白宮。
美國(guó)駐歐盟大使桑德蘭就此事向蓬佩奧發(fā)郵件，稱烏克蘭將在一兩天內(nèi)把聲明草案交給美國(guó)審查。桑德蘭在郵件中說(shuō)，希望這一進(jìn)展“能讓老板足夠高興，能批準(zhǔn)（澤連斯基訪問(wèn)白宮的）邀請(qǐng)”。
除指責(zé)特朗普“行為不端”之外，報(bào)告指出，還有大量證據(jù)顯示特朗普阻礙國(guó)會(huì)行動(dòng)，“總統(tǒng)從調(diào)查一開(kāi)始就阻礙國(guó)會(huì)行動(dòng)，很難想象比此更確實(shí)、更完整的阻礙國(guó)會(huì)調(diào)查案例”。
報(bào)告指責(zé)特朗普拒絕公開(kāi)國(guó)務(wù)院、國(guó)防部、白宮預(yù)算辦公室的相關(guān)文件，包括蓬佩奧、朱利安尼、馬爾瓦尼和前能源部長(zhǎng)佩里在內(nèi)的知情官員則拒絕配合調(diào)查。
文中稱，甚至連在“水門(mén)事件”中拒絕呈交關(guān)鍵證據(jù)的尼克松都“接受?chē)?guó)會(huì)的權(quán)威展開(kāi)彈劾調(diào)查，允許其助理和顧問(wèn)提供文件、在國(guó)會(huì)委員會(huì)前作證”。
對(duì)于特朗普在Twitter上公開(kāi)批評(píng)參加聽(tīng)證的證人，報(bào)告警告，“恐嚇”在國(guó)會(huì)作證的證人將構(gòu)成聯(lián)邦犯罪。
雖然對(duì)特朗普做出了各種指控，這份調(diào)查報(bào)告中并沒(méi)有使用“賄賂”、“勒索”等表述。但眾議院情報(bào)委員會(huì)主席、民主黨人希夫周二接受采訪時(shí)稱，特朗普的行為構(gòu)成賄賂已經(jīng)是“不爭(zhēng)的事實(shí)”。接下來(lái)將由眾議院司法委員會(huì)決定是否將賄賂罪列入彈劾條款中。
在眾議院的調(diào)查報(bào)告出爐前，共和黨已于周一發(fā)布了自己的報(bào)告，指出民主黨人列出的證據(jù)無(wú)法證明對(duì)特朗普的指控，而參加聽(tīng)證的證人都沒(méi)有證據(jù)證明總統(tǒng)犯下“賄賂罪、勒索罪或其他重罪或輕罪”。
隨后眾議院司法委員會(huì)將決定是否批準(zhǔn)彈劾條款，之后再交由眾議院進(jìn)行全院投票。目前民主黨考慮在彈劾條款中列出的罪名包括賄賂、濫用職權(quán)、阻礙司法。
如果眾議院多數(shù)表決同意發(fā)起彈劾，則特朗普將正式被彈劾，彈劾案將交由參議院審理裁決。只有當(dāng)參議院三分之二的議員認(rèn)定其有罪后，特朗普才會(huì)下臺(tái)。參議院由共和黨把持，而共和黨人周一就彈劾調(diào)查發(fā)布的報(bào)告已經(jīng)表明了立場(chǎng)。
正在英國(guó)參加北約特別峰會(huì)的特朗普周二接受采訪時(shí)抨擊民主黨人“已經(jīng)瘋了”。他給民主黨敲警鐘，如果“在很久后的一天”民主黨人當(dāng)選總統(tǒng)，共和黨人控制眾議院，“他們會(huì)做同樣的事”。
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