據(jù)BBC報道,當(dāng)?shù)貢r間2月5日,由34歲的美女總理桑娜·馬林領(lǐng)導(dǎo)的芬蘭政府,宣布了一項新的政策:向“新手父母”提供同等時長的帶薪育兒假期,該政策最快將于2021年秋季生效。

新政策規(guī)定,向父親或母親每人提供164天的帶薪育兒假期;孕婦在預(yù)產(chǎn)期前有額外1個月的帶薪休假時間;在單親家庭中,父母任意一方可以使用一個家庭的全部育兒假期額度,也就是328天。
芬蘭政府預(yù)計,新的育兒假期政策將額外花費1.1億美元(折合人民幣約7.67億元)。
那么,芬蘭為何推出新的育兒假期制度?現(xiàn)有制度下的規(guī)定如何呢?
芬蘭生育率達(dá)1868年后的最低值
根據(jù)芬蘭現(xiàn)有制度,新生兒的母親大約有4個月的帶薪產(chǎn)假時間,父親在孩子兩歲之前,大約有2個月的育兒假期。美國國家公共電臺(NPR)指出,現(xiàn)有制度是基于性別來應(yīng)用的。
新的政策旨在促進(jìn)性別平等,促使父親能夠花費更多的時間陪伴孩子,同時提高芬蘭的生育率。
芬蘭總理馬林認(rèn)為,需要在育兒假期制度上,實現(xiàn)性別平等。2020年1月召開的世界經(jīng)濟論壇中,馬林表示她曾和丈夫平分了育兒假期來照顧女兒,兩人都休了6個月的時間。她指出,盡管芬蘭被視為性別平等的“先驅(qū)”國家,但要實現(xiàn)徹底的平等,還有一段路要走。其中就包括,對育兒假期制度進(jìn)行改革。
馬林還認(rèn)為,男性陪伴孩子的時間遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。“父親們能夠更好地與孩子建立良好關(guān)系,增加彼此的信任程度,但是很少有父親會在孩子小的時候就照顧他們?!?/p>
《紐約時報》報道截圖。/ 推特
據(jù)《紐約時報》報道,芬蘭社會事務(wù)和衛(wèi)生部部長佩科寧(Aino-Kaisa Pekonen)表示,“一場徹底的家庭福利改革”已經(jīng)開始,這是政府對兒童未來和家庭幸福的“投資”。新的政策將使雙親之間變得更加平等,加強父母在早期與嬰兒的關(guān)系,還能從不同程度上減輕家庭的生活壓力。
此外,新的育兒假期政策還旨在提高生育率。過去9年里,芬蘭的新生兒數(shù)量持續(xù)下降。2019年,芬蘭僅有45597名新生兒出生,這是自1868年芬蘭饑荒以來,新生兒出生數(shù)量最少的一年。佩科寧指出,瑞典及冰島等國家在改革育兒假期制度后,出生率都有所提升。

據(jù)英國《每日電訊報》報道,芬蘭上一屆政府曾在2018年提出改革育兒假期制度,但最終以成本過高為由放棄了這一嘗試?!都~約時報》指出,現(xiàn)任總理馬林可能是最終推動這項政策的關(guān)鍵。
利民政策還有哪些?
自馬林上任以來,提出了許多利民的政策,引發(fā)全球媒體關(guān)注。
據(jù)英國《每日郵報》報道,馬林曾提議芬蘭實行每周4天、每天6小時的工作制度;據(jù)美國時代周刊報道,馬林還表示將繼續(xù)推進(jìn)削減碳排放的政策。
1。每周4天工作制
據(jù)BBC報道,馬林曾認(rèn)為目前實行的每周工作5天,每天工作8個小時的工作制度,并不適合員工。倘若實施新的工作制度,將使得員工有更多的時間和家人在一起。馬林表示,“人們應(yīng)該花更多的時間陪伴家人,用在培養(yǎng)興趣愛好及生活的其他方面,比如文化?!?/p>
在馬林擔(dān)任芬蘭交通部長時,就曾提倡過縮短工作時間。
2。削減碳排放
據(jù)美國時代周刊報道,馬林將繼續(xù)推進(jìn)削減碳排放的政策,預(yù)計在2035年實現(xiàn)二氧化碳凈零排放。馬林表示,“到2030年,通過提倡使用公共交通出行、對可再生燃料進(jìn)行補貼和某些新技術(shù)的開發(fā),從交通方式上減少排放50%的二氧化碳。我并不認(rèn)為應(yīng)對氣候變化就意味著更高的成本,恰恰相反,這些舉措,將為芬蘭創(chuàng)造更多的就業(yè)機會”。

此外,馬林還曾提出縮小工資差距;通過放松移民政策來延緩人口老齡化等舉措。
世界各國育兒假期制度大不同
據(jù)BBC報道,2019年聯(lián)合國兒童基金會(Unicef)的一份報告顯示,瑞典、挪威、冰島、愛沙尼亞和葡萄牙提供了最有利于家庭和諧的政策。而瑞士、希臘、塞浦路斯、英國和愛爾蘭在31個“富裕國家”中排名最低。

1。瑞典:最“慷慨”的育兒假期
據(jù)英國《每日電訊報》報道,芬蘭的鄰國瑞典,有著歐洲最“慷慨”的育兒假期制度:嬰兒出生后,父母雙方皆可休息240天,用于照顧孩子。
同時,由于性別平等的原因,政府鼓勵父母雙方分享假期。也就是說,父母雙方共享有480天的假期,其中任意一方可以自由支配休假時長,但至少仍有90天的假期是留給每位家長的。
2。英國:父親個人不享有育兒假期
據(jù)英國媒體報道,自2015年起,父親享有與母親的“共同育兒假期”,假期時間為2周。但對于父親個人來說,不享有育兒假期。
同時,英國政府官方網(wǎng)站顯示,育兒假期無法“帶薪休假”。
3。日本:父親享有6個月的育兒假期
Unicef的報告顯示,日本是唯一一個為父親提供至少6個月的育兒假期,并在休假期間發(fā)放全部薪水的國家。
但據(jù)2017年的數(shù)據(jù)顯示,僅有二十分之一的男性選擇了休育兒假期。報告指出,經(jīng)濟承受能力是影響父母選擇休育兒假期的重要因素。
新京報記者 錢雅卓
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