當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月30日，世貿(mào)組織上訴機(jī)構(gòu)最后一位成員趙宏（中國籍）四年任期屆滿，正式離任。當(dāng)天下午，趙宏發(fā)表離任演講，闡述對多邊貿(mào)易體制及上訴機(jī)構(gòu)的觀點(diǎn)。
△趙宏
趙宏表示，上訴機(jī)構(gòu)和世貿(mào)組織目前均深處生存危機(jī)，亟待各方攜手拯救。她強(qiáng)調(diào)，上訴機(jī)構(gòu)成員在過去二十多年間共處理了近兩百起爭端，通過構(gòu)建成熟的審理機(jī)制確保了世貿(mào)成員在條約下的權(quán)利義務(wù)，維護(hù)了世貿(mào)規(guī)則解釋的穩(wěn)定性和可預(yù)測性，成績顯著。實(shí)際上，近年來圍繞上訴機(jī)構(gòu)爭論的根源是有成員在國際裁決的路徑取向和裁決風(fēng)格上有不同偏好，進(jìn)而對上訴機(jī)構(gòu)是否存在越權(quán)造法、制造先例等問題產(chǎn)生不同看法。
趙宏指出，世貿(mào)成員應(yīng)通過對話與合作解決在上訴機(jī)構(gòu)問題上的分歧，上訴機(jī)構(gòu)仍應(yīng)在世貿(mào)爭端解決機(jī)制中居于中心位置，未來可通過強(qiáng)化與各方交流、完善成員任職機(jī)制、提高審理透明度等進(jìn)一步完善其運(yùn)作。
世貿(mào)組織上訴機(jī)構(gòu)為何停擺？
作為世貿(mào)組織貿(mào)易爭端解決機(jī)制的重要組成部分，上訴機(jī)構(gòu)被譽(yù)為“皇冠上的明珠”。上訴機(jī)構(gòu)常設(shè)七名法官，每人任期四年，每起貿(mào)易爭端案件至少需要3名法官進(jìn)行審理。趙宏表示，世貿(mào)組織成立25年來，爭端解決機(jī)制發(fā)揮了重要作用，專家組和上訴機(jī)構(gòu)處理了近200起貿(mào)易爭端。但由于美國此前多次阻撓上訴機(jī)構(gòu)法官遴選，導(dǎo)致上訴機(jī)構(gòu)僅有一名法官在任，無法審理案件。去年12月的世貿(mào)組織總理事會上，上訴機(jī)構(gòu)改進(jìn)草案再次因美國反對而未能通過，上訴機(jī)構(gòu)最終停擺。
趙宏在接受總臺記者采訪時(shí)表示，美國歷來是爭端解決機(jī)制非?；钴S的使用者。無論是作為原告還是被告，美國涉及的案件都非常多，但是美國長期對爭端解決機(jī)制持批評態(tài)度，不同意上訴機(jī)構(gòu)新法官遴選。而絕大多數(shù)成員都認(rèn)為應(yīng)當(dāng)啟動上訴機(jī)構(gòu)法官遴選，美國不應(yīng)繼續(xù)阻撓。
為應(yīng)對上訴機(jī)構(gòu)停擺造成的問題，中國、歐盟和其他多個(gè)世貿(mào)組織成員已聯(lián)手建立了多方臨時(shí)上訴仲裁安排，維護(hù)爭端解決機(jī)制在上訴機(jī)構(gòu)停擺期間的運(yùn)轉(zhuǎn)，通過利用世貿(mào)組織現(xiàn)有仲裁程序來處理各參加方提起上訴的爭端案件。世貿(mào)組織成員則表示，將繼續(xù)推動解決上訴機(jī)構(gòu)停擺等問題，共同維護(hù)以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制。（總臺記者 朱赫）
