據(jù)外媒報道，法國將在12月5日掀起新一輪全國大罷工。在法國國營鐵路公司工會組織的牽頭下，公交、地鐵、民航、醫(yī)療、電力、郵政、消防、警察、律師以及省市政府等部門紛紛響應(yīng)，以表達(dá)對政府改革措施的不滿。
來勢洶洶
9月24日，為了抗議政府養(yǎng)老金改革，法國鐵路系統(tǒng)總工會和鐵路職工工會發(fā)起罷工，導(dǎo)致當(dāng)天法國多地交通受影響。此后，法國五家工會共同呼吁，從12月5日開始進(jìn)行“無限期罷工”，并得到各行業(yè)各部門的響應(yīng)。
法國《費加羅報》稱，這次法國鐵路罷工將卷土重來，預(yù)計規(guī)模將更大，影響更廣泛。
此前，距離大罷工不到數(shù)日，一些組織已開始提前“預(yù)熱”，巴黎街頭巷尾充斥著熙攘的人群和醒目的標(biāo)語。
據(jù)法國新聞媒體“The Local”12月2日報道，巴黎市中心的協(xié)和廣場上出現(xiàn)了不尋常的景象——一群消防隊員在廣場上搭起帳篷，搬出了床和炊具，在路邊“安營扎寨”。因工種原因，消防員被禁止參與罷工，因此他們提前采用了這種特殊方式表達(dá)對退休制度改革的抗議。
另據(jù)報道，當(dāng)?shù)貢r間11月27日，一些法國農(nóng)民或徒步或開著拖拉機(jī)，聚集在巴黎香榭麗舍大街。拖拉機(jī)上懸掛著“馬克龍，回答我們！救救農(nóng)民”的標(biāo)語。據(jù)法國內(nèi)政部統(tǒng)計，當(dāng)天共有1086輛拖拉機(jī)開進(jìn)巴黎。
法新社稱，在鐵路部門的發(fā)起下，這次罷工得到法國各個行業(yè)工會的響應(yīng)，各個工會的訴求正在擴(kuò)大，可能給法國政府帶來“地震”。
法國國家律師工會為5日罷工打出的標(biāo)語是“今天我們?yōu)榱耸湃サ恼x”。工會表示，政府只會推行武斷的改革，但未能傾聽民眾訴求，還稱政府與律界的關(guān)系處于“歷史關(guān)鍵時刻”。
部分警察局也預(yù)計將在當(dāng)天關(guān)閉，一些警察工會表示政府未能回應(yīng)他們的訴求。10月，法國警察因不堪工作壓力展開數(shù)萬人的“憤怒游行”，為近20年來最大規(guī)模的警察抗議游行。
醫(yī)療系統(tǒng)方面，已有一家護(hù)士工會稱將參與5日的罷工。一些醫(yī)院職工表示，對政府近期的醫(yī)療預(yù)算持懷疑態(tài)度。醫(yī)護(hù)人員在11月30日已進(jìn)行一次罷工，并計劃在12月10日、17日再次走上街頭。
《紐約時報》評論稱，連續(xù)不斷的罷工讓巴黎變成一只匍匐前進(jìn)的困獸，也給馬克龍政府帶來警告。
多重因素
媒體和專家指出，直接的導(dǎo)火索是馬克龍政府的養(yǎng)老金改革。
美聯(lián)社報道稱，馬克龍?zhí)嶙h對全國退休制度進(jìn)行全面改革，原因是政府認(rèn)為目前的國家養(yǎng)老金制度支出過高、過于繁復(fù)，各行各業(yè)有多達(dá)42種不同的退休制度，因此希望用一個統(tǒng)一的、可持續(xù)的方案予以替代。但這會觸及部分行業(yè)職工的利益，比如鐵路職工享有特殊養(yǎng)老金制度，可以提前退休。因此，盡管法國政府承諾將不改變目前62歲的退休年齡，但在“一刀切”的新政出臺后，將對鐵路等一些行業(yè)的職工造成影響，如果不延長工作時間，就無法拿到全額退休金。
中國國際問題研究院研究員、法國問題專家邢驊指出，退休制度改革是目前法國內(nèi)政中最重要的一大議題。這是一項較為廣泛和深入的改革，牽扯到各部門利益。一直以來，馬克龍政府就此進(jìn)行解釋和說服，試圖獲得民眾理解，但目前看來收效甚微。
復(fù)旦大學(xué)歐洲問題研究中心主任丁純表示，在特定階層利益受損的社會現(xiàn)象背后，還有全球化背景及個體國家特征這兩重因素。其一，全球化帶來貧富差距、中產(chǎn)階級利益受損等負(fù)面影響，歐洲也面臨一體化進(jìn)程不前、難民危機(jī)、民粹主義抬頭、債務(wù)危機(jī)等多重問題。在這一背景下，法國自身經(jīng)濟(jì)改革相對滯后，社會內(nèi)部矛盾積蓄較多。
其二，就法國本身來說，與其他歐洲國家相比，它是一個傳統(tǒng)偏左的國家，強(qiáng)調(diào)社會公正、社會權(quán)利、民主和人權(quán)等。無論是左翼或右翼政府，在推進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)改革上一直遭遇困難，例如薩科齊政府和奧朗德政府都未能促成養(yǎng)老金改革。法國政壇在經(jīng)歷調(diào)整和重塑，馬克龍所領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政黨本身也并非傳統(tǒng)政黨，在不少法國民眾眼中，馬克龍也被看作是精英總統(tǒng)，政策上偏右，不滿情緒明顯?！耙虼?，罷工是法國社會內(nèi)部反抗情緒的體現(xiàn)，同時也與整個歐洲社會面臨的民粹主義、反全球化和反建制有關(guān)。”
“全面施壓”
媒體和專家指出，由于大部分工會、部門及退休者都作出響應(yīng)，這次大罷工預(yù)計將給法國政府造成“全面施壓”。
法國總理菲利普12月1日召集內(nèi)閣成員召開危機(jī)會議。他表示，將“進(jìn)一步完善改革措施”，但仍然堅持政府的改革方向，包括退休制度改革。
法國政府最近已多次召開會議，意圖制定捍衛(wèi)改革、確保國家正常運轉(zhuǎn)的總體策略。馬克龍也堅稱，改革行動是“必要的”。
不過，民意似乎并不站在馬克龍這邊。法國《解放報》11月26日的民調(diào)顯示，超過六成的法國人支持12月5日大罷工。受訪者認(rèn)為，法國正在經(jīng)歷一場社會危機(jī)，大多數(shù)人并不認(rèn)可政府目前實施的政策，認(rèn)為馬克龍并未真正理解當(dāng)前社會困境。
法國新聞臺（FranceInfo）和《費加羅報》10月底進(jìn)行的民調(diào)顯示，民眾對罷工的態(tài)度與政治立場相關(guān)。超過七成的激進(jìn)左翼反對黨“不屈的法蘭西”（la france insoumise）支持者，以及64%的中左翼社會黨支持者支持罷工。相反，87%的執(zhí)政黨共和國前進(jìn)黨支持者以及84%的中右翼共和黨反對罷工。
丁純表示，罷工或?qū)⒂绊戱R克龍政府的執(zhí)政威信，還可能對其外交能力形成掣肘。不過他也表示，馬克龍具有一定的執(zhí)政手腕和適應(yīng)能力，面對群龍無首、訴求眾多且多樣的“黃背心”運動，他通過“公開對話”的舉措，使“黃背心”運動勢頭有所減弱。而且，作為新一代歐洲領(lǐng)導(dǎo)人，馬克龍比傳統(tǒng)政黨作出更多嘗試，在外交上也有諸多亮眼表現(xiàn)。
邢驊認(rèn)為，盡管“黃背心”運動“退燒”，但并不代表法國在改革道路上的困難會減少，馬克龍的變革主張和法國社會現(xiàn)實之間的矛盾相當(dāng)尖銳。
他還指出，目前對馬克龍不利的輿論有所增加。一方面，反對黨對馬克龍的攻擊和否定從未停止；另一方面，民眾也批評馬克龍過于專政，他曾許諾的“為公眾服務(wù)”正變?yōu)椤盀楦蝗朔?wù)”。最值得注意的是，在馬克龍的執(zhí)政黨中，分歧也在顯現(xiàn)。馬克龍能在大選中獲勝并在新政權(quán)中保持領(lǐng)導(dǎo)地位，主要依靠其領(lǐng)導(dǎo)的共和國前進(jìn)黨。有報道稱，該黨內(nèi)部有一些人認(rèn)為，馬克龍不再是他們所希望的進(jìn)步主義、照顧左派，而更傾向于富人和右派。
邢驊稱，馬克龍已進(jìn)入其五年任期的“第二階段”，如果第二階段以大罷工開頭，意味著他的第一任期很難有一個如意的收尾。長遠(yuǎn)來看，或?qū)⒓哟笃錉幦∵B任的難度和不確定性。
成為常態(tài)？
輿論普遍預(yù)計，受5日大罷工影響，法國交通可能陷入癱瘓，很多服務(wù)部門的工作也將受到不同程度影響。
目前，法國鐵路公司已經(jīng)停止網(wǎng)上預(yù)售罷工日以及之后幾天的車票，12月5日-8日這四天火車停運。巴黎公共運輸公司預(yù)計，“從12月5日起，整個巴黎公交系統(tǒng)將受到嚴(yán)重干擾?！?/p>
為了保證居民出行，法國媒體總結(jié)了一份“罷工生存指南”：一，務(wù)必提前了解罷工信息，以便規(guī)劃行程；二，通過交通公司APP、官網(wǎng)、廣播電臺、交通站等多渠道獲取及時的交通信息；三，提前訂票的乘客記得取消并要求退款；四，及時尋求其他交通方式。
此外，巴黎公共運輸公司還將從12月5日起推出補(bǔ)充交通服務(wù)，比如與共享車輛、共享單車和共享踏板車等公司合作，方便巴黎居民出行。
美國《福布斯》雜志也提醒游客：“想要去法國旅游？先熟悉下法國鐵路罷工的路線吧。”報道稱，自9月以來，鐵路罷工正成為法國的一種“常態(tài)”，城際和地方鐵路都陷于混亂中。
中國駐法國大使館11月28日也發(fā)表了公告，提醒在法和計劃來法的中國公民，時刻關(guān)注有關(guān)新聞動態(tài)，密切跟蹤公共交通運行情況，提高安全防范意識，謹(jǐn)慎安排12月5日前后出行計劃，結(jié)合個人實際情況評估相關(guān)影響并妥善應(yīng)對，避免發(fā)生意外事件。
法國媒體預(yù)計，在圣誕節(jié)假期前后，還有一大波罷工將來襲。一些鐵路工會表示，在12月5日之后，“魯莽的、無休止的罷工”將繼續(xù)上演。
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